石材網(wǎng)獲悉,近日,最高人民法院發(fā)布了2024年全國(guó)海事審判十大典型案例。其中一起非法采砂案件因涉及人數(shù)眾多、鏈條完整、判決力度大而引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
該案起于2020年8月,王某某等四人未取得海域使用權(quán)證和采礦許可證,便密謀通過(guò)非法開(kāi)采海砂牟利。同年11月25日凌晨,青島海警局在青島附近海域查獲正在作業(yè)的“江海某某”號(hào)、“蘇貨某某”號(hào)兩艘船舶,現(xiàn)場(chǎng)查扣海砂逾2600噸,初步確認(rèn)涉嫌非法采砂行為。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),伍某、薛某等人分別參與了盜采、運(yùn)輸及收購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié),形成了一條較為完整的非法利益鏈。“江海某某”號(hào)負(fù)責(zé)采挖海砂,“昌某某”號(hào)與“蘇貨某某”號(hào)則承擔(dān)收購(gòu)與運(yùn)輸任務(wù)。截至案發(fā)時(shí),已有超過(guò)2000噸非法采挖的海砂完成交易,流入市場(chǎng)。
青島市人民檢察院作為公益訴訟起訴人依法提起訴訟,請(qǐng)求法院判令王某某、甄某某等11名被告,在各自涉案范圍內(nèi)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)功能損失賠償、預(yù)防性措施費(fèi)用以及鑒定評(píng)估費(fèi)用等承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,并在國(guó)家級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
青島海事法院一審審理認(rèn)為,王某某、甄某某、蘇某某、成某某等人在未取得相關(guān)許可的情況下,組織策劃并實(shí)施非法采砂活動(dòng),應(yīng)依法承擔(dān)破壞海洋生態(tài)的侵權(quán)責(zé)任。伍某、李某某明知其行為實(shí)質(zhì)是以“清淤”為名實(shí)施盜采海砂,仍積極參與組織聯(lián)絡(luò),具有明顯主觀故意,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。陳某某、顧某某作為采砂船的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人或管理人員,未履行必要的審查義務(wù),也構(gòu)成共同侵權(quán)。
上述八人直接參與非法采砂全過(guò)程,依法應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。辛某某、薛某與任某某分別通過(guò)兩艘船舶參與了非法海砂的運(yùn)輸與收購(gòu),且未盡到核查海砂來(lái)源的基本注意義務(wù),與采砂方構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)在各自參與運(yùn)輸和收購(gòu)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
最終,法院作出一審判決:王某某等8人需連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用368,014元、恢復(fù)期間損失9,466元及預(yù)防措施費(fèi)用73,603元;薛某、辛某某在其運(yùn)輸收購(gòu)范圍內(nèi),與前述8人共同連帶賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)160,000元、損失4,115元及預(yù)防費(fèi)用32,000元;任某某則在其運(yùn)輸收購(gòu)范圍內(nèi),承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)208,014元、損失5,351元及預(yù)防費(fèi)用41,603元。
此外,全部11名被告還需共同承擔(dān)鑒定評(píng)估費(fèi)用50,000元,并在國(guó)家級(jí)媒體上向社會(huì)公開(kāi)致歉。
陳某某不服一審判決提出上訴,山東省高級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
最高人民法院指出,
本案首次將非法采砂“采—運(yùn)—銷”全鏈條上的11名參與者全部認(rèn)定為共同侵權(quán)人,實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法行為的全環(huán)節(jié)打擊,徹底斬?cái)嗔朔欠ɡ骀湕l。該判決不僅對(duì)非法盜采海砂行為形成了有力震懾,也為今后類似案件提供了重要司法參考,對(duì)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障礦產(chǎn)資源安全、服務(wù)國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略具有積極示范意義。
來(lái)源:中國(guó)砂石網(wǎng)、極目新聞
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