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淺談《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》的十大亮點(diǎn)

發(fā)布：世界石材網(wǎng) www.www.dechunwater.cn [ 發(fā)布時(shí)間 : 2025-07-02 ] 瀏覽次數(shù):

石材網(wǎng)獲悉，去年11月8日，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》經(jīng)十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過，并于2025年7月1日正式實(shí)施。這是自1986年頒布以來對(duì)該法的首次重大修訂，旨在保障國家礦產(chǎn)資源安全、促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以下是該法修訂后的十大亮點(diǎn)：

一、保障國家礦產(chǎn)資源安全
新礦產(chǎn)資源法將保障國家礦產(chǎn)資源安全作為立法目的之一，并確立了“貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的基本原則。通過建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源特殊保護(hù)制度、設(shè)立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系以及鼓勵(lì)國際合作等措施，確保礦產(chǎn)資源的安全供給。

二、全面推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性方式出讓礦業(yè)權(quán)
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，新法規(guī)定礦業(yè)權(quán)應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式競(jìng)爭(zhēng)性出讓，改變了過去申請(qǐng)審批制的做法，提高了資源配置效率。

三、物權(quán)登記與勘查開采許可分離
新法明確了礦業(yè)權(quán)作為物權(quán)的地位，實(shí)行物權(quán)登記與勘查開采許可相分離的制度，保護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，同時(shí)兼顧了行政管制的需求。

四、探礦采礦“直通車”制度
為了鼓勵(lì)地質(zhì)勘查活動(dòng)，新法允許探礦權(quán)人在發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)后直接獲得采礦權(quán)，簡化了程序，增強(qiáng)了市場(chǎng)信心。

五、特別注重對(duì)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)
新法從多個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益的保護(hù)，包括取消對(duì)不同所有制礦山企業(yè)的區(qū)別對(duì)待、建立礦業(yè)權(quán)收回補(bǔ)償制度等，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。

六、對(duì)礦業(yè)用地作出專門規(guī)定
針對(duì)長期存在的“礦合法、地不合法”問題，新法提出了具體的解決方案，如通過多種方式供應(yīng)礦業(yè)用地，解決了土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)期限不一致的問題。

七、建立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度
新法增加了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的相關(guān)規(guī)定，明確了責(zé)任主體、修復(fù)原則及費(fèi)用承擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則。

八、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理
新法明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的層級(jí)、編制依據(jù)、編制機(jī)關(guān)和審批流程，強(qiáng)化了規(guī)劃的法律地位和作用。

九、明確礦產(chǎn)資源督察的法律地位
新法賦予了國務(wù)院授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦產(chǎn)資源督察的權(quán)利，明確了督察對(duì)象和內(nèi)容，推動(dòng)了礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的法治化進(jìn)程。

十、完善礦產(chǎn)資源壓覆管理
新法細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目涉及礦產(chǎn)資源壓覆時(shí)的處理辦法，要求建設(shè)單位提前查詢并協(xié)商補(bǔ)償事宜，避免了因壓覆引發(fā)的矛盾糾紛。

石材網(wǎng)了解到，此次修訂標(biāo)志著中國在礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域的重大進(jìn)步，不僅有助于提升礦產(chǎn)資源管理水平，也為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

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