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非煤礦山安全生產(chǎn)：從風(fēng)險防控到隱患消除的全面策略

發(fā)布：世界石材網(wǎng) www.www.dechunwater.cn [ 發(fā)布時間 : 2025-07-08 ] 瀏覽次數(shù):

石材網(wǎng)了解到，非煤礦山作為我國能源和原材料供應(yīng)的重要支柱，其安全生產(chǎn)問題始終是社會關(guān)注的核心。近年來，由于非煤礦山生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，對公眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和控制非煤礦山的重大安全事故，各級政府及礦山企業(yè)需采取一系列強有力措施，確保礦山作業(yè)的安全性。

強化部門協(xié)作，落實監(jiān)管職責(zé)

首要任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行各部門的安全監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門應(yīng)加強與其他相關(guān)部門（如發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等）的合作，建立跨部門聯(lián)動機(jī)制，確保所有類型的礦山均處于有效監(jiān)管之下，涵蓋即將關(guān)閉退出礦、停產(chǎn)停建礦、整合技改礦以及正常生產(chǎn)建設(shè)礦。每座礦山都應(yīng)明確日常安全監(jiān)管主體，并根據(jù)風(fēng)險等級確定直接監(jiān)管名單，公開透明地接受社會監(jiān)督。此外，對于未履行法定職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的監(jiān)管部門和個人，必須依法追究其法律責(zé)任。

企業(yè)主體責(zé)任，強化內(nèi)部管理

非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實際控制人）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)對重大安全隱患進(jìn)行排查，并形成書面報告簽字確認(rèn)。特別是地下礦山企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人還需每季度組織對隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行全面普查治理。如果這些因素未能得到妥善處理，則嚴(yán)禁開展任何生產(chǎn)活動。同時，地下礦山的主要負(fù)責(zé)人每月至少需要帶班下井5次，并在生產(chǎn)現(xiàn)場履行至少10個工作日的安全職責(zé)，定期討論并解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題。

安全生產(chǎn)條件與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

金屬非金屬地下礦山只有在具備完善的安全出口、提升系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)備、運輸網(wǎng)絡(luò)和供配電系統(tǒng)后，才能開始采礦作業(yè)。例如，開拓礦量不得少于三年，中小型地下礦山同時回采的中段數(shù)量不得超過三個。不同開采主體相鄰的礦山之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于50米的保安礦柱。針對特定情況，如深度超過300米且單次提升超過9人的新建豎井提升系統(tǒng)，禁止使用單繩纏繞式提升機(jī)；而專門用于運輸人員或危險品的無軌膠輪車則不允許采用干式制動器。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地下礦山應(yīng)實施嚴(yán)格的防治水措施，即配備專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)立探放水隊伍、使用專用設(shè)備，并采用物探、鉆探相結(jié)合的方法進(jìn)行探放水。

露天礦山與尾礦庫安全管理

露天礦山必須遵循自上而下的開采順序，采用臺階開采方式，嚴(yán)禁掏底開采或形成“一面墻”。高度達(dá)到100米及以上的邊坡和排土場，每年都需要進(jìn)行一次穩(wěn)定性分析。對于尾礦庫而言，采用堆壩方式的尾礦庫要定期對其壩體進(jìn)行全面安全性評估，不得擅自增加壩高或擴(kuò)大庫容。尾礦堆積壩的平均外坡比不應(yīng)大于1:3，尤其是位于居民區(qū)上方的尾礦庫，應(yīng)提高一個等級來管理和維護(hù)，每年汛期前都要進(jìn)行調(diào)洪演算，確保尾礦庫的防洪能力達(dá)標(biāo)。

加強日常安全管理與培訓(xùn)教育

非煤礦山企業(yè)還應(yīng)重視日常安全管理，定期檢查潛在隱患，確保每一環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不僅要承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，還要通過定期的安全培訓(xùn)提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。此外，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保各項安全措施落到實處。

結(jié)語

為了進(jìn)一步增強非煤礦山的安全生產(chǎn)水平，各級政府和應(yīng)急管理部門還需加強對非煤礦山的安全專項整治工作，包括但不限于重大事故隱患排查、非煤礦山綜合整治、長期停產(chǎn)停建地下礦山的安全監(jiān)管以及露天礦山的安全整治。這不僅有助于提升礦山企業(yè)的自我管理水平，也能夠從根本上改善礦山安全生產(chǎn)狀況，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

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