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四川出臺兩項新規，全面規范礦業權招標出讓制度

發布：世界石材網 www.www.dechunwater.cn [ 發布時間 : 2025-07-07 ] 瀏覽次數:

石材網獲悉，為深入貫徹落實國家關于礦產資源管理改革的決策部署，進一步健全礦業權市場化配置機制，四川省自然資源廳聯合四川省政務服務和資源交易服務中心，于近日正式發布《四川省礦業權招標出讓工作規程》《四川省省級礦業權出讓網上交易規則》兩項重要制度文件。兩項新規將于2025年8月1日起施行，有效期5年，標志著四川在礦業權出讓規范化、市場化、透明化方面邁出關鍵一步。

首次設立招標規程 形成“雙軌并行”新格局

長期以來，礦業權出讓主要依賴拍賣和掛牌方式，此次發布的《招標出讓工作規程》，是四川省首次專門針對礦業權招標制定的操作規范，填補了制度空白，也與升級后的網上交易規則形成“招標+網拍”的“雙軌并行”體系，實現對不同類型礦業權項目的精準匹配。

該規程響應自然資源部相關部署，旨在通過科學設定評標標準、強化技術評審權重，推動戰略性礦產勘查開發高質量發展，是全國范圍內走在前列的制度創新。

技術導向明確 綜合評標保障公平擇優

根據新出臺的《招標出讓工作規程》：
    采用綜合評標法，評分維度涵蓋報價、技術、商務三大板塊，其中技術部分重點考察勘查部署方案、綠色礦山建設及生態修復能力等核心指標。
    專家結構優化，評標委員會中地質或采礦類專家不少于2人，且專業專家占比超三分之二，確保技術主導地位。
    底價公開透明，在開標時公布底價，防止暗箱操作；定價依據礦產品市場行情、基準價等因素，增強公信力。

網上交易規則升級 營商環境持續優化

同步修訂的《省級礦業權出讓網上交易規則》，聚焦提升服務效能、規范交易流程，著力優化營商環境：
    明確保證金收取標準，按區塊面積分檔設置：
        0—10平方公里：不低于1000萬元
        10—20平方公里：不低于1500萬元
        20平方公里以上：不低于2000萬元
    探索分段保證金機制和熔斷追加機制：當競買報價達到熔斷價時，系統暫停競價，競買人需追加保證金后方可繼續參與，確保交易理性有序。

失信懲戒聯動 建立信用監管閉環

新規還建立了信用懲戒聯動機制，對違約行為實行“一處失信、全國公示”，強化行業自律：
    對串標、造假等違規情形細化認定標準，如投標文件由同一單位編制、保證金從同一賬戶轉出等均視為串標。
    中標后無故放棄資格或未履約的，將不予退還保證金，并納入失信聯合懲戒名單。
    競買人若存在串通報價、弄虛作假、逾期不履約等行為，相關信息將在自然資源部門官網公示，并依法追究法律責任。

* 本信息真實性未經證實，僅供您參考...