
今日(12月16日),自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知,其中提到,根據(jù)國發(fā)〔2019〕25號文件公布的《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單(中央層面設(shè)定,2019年版)》,分類推進(jìn)涉及自然資源管理18項涉企經(jīng)營許可事項審批制度改革。
為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)“證照分離”改革決策部署,自2019年12月1日起,在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的有關(guān)要求,推進(jìn)審批制度改革,優(yōu)化運(yùn)營商環(huán)境。
要求:全面清理自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項,全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,企業(yè)只要取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營。同時,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式改革分類推進(jìn)審批制度改革。
其中關(guān)于礦產(chǎn)資源的,石材人最想了解了:
關(guān)于“勘查礦產(chǎn)資源審批”事項,進(jìn)一步簡化申請材料,不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。(責(zé)任單位:礦業(yè)權(quán)管理司)
關(guān)于“勘查礦產(chǎn)資源審批”事項,進(jìn)一步簡化申請材料,不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。(責(zé)任單位:礦業(yè)權(quán)管理司)
中央設(shè)定地方實施的涉企經(jīng)營許可事項中:
關(guān)于“探礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、保留和注銷登記”事項,積極探索采取委托等方式,將探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留、注銷登記等事項的審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級自然資源部門。(責(zé)任單位:有關(guān)省級自然資源主管部門;指導(dǎo)單位:礦業(yè)權(quán)管理司)
關(guān)于“采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記”事項,按照有關(guān)授權(quán),將省級自然資源部門負(fù)責(zé)的部分礦產(chǎn)采礦權(quán)延續(xù)、變更、注銷登記等事項的審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市、縣級自然資源部門。(責(zé)任單位:有關(guān)省級自然資源主管部門;指導(dǎo)單位:礦業(yè)權(quán)管理司)
事中事后監(jiān)管策略
(一)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法查處,強(qiáng)化抽查結(jié)果公示運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)信用監(jiān)管。根據(jù)自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項特點,依托現(xiàn)有信息平臺,建立企業(yè)信用檔案,向社會公布企業(yè)信用狀
況,建立“黑名單”制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。
(三)加強(qiáng)重點監(jiān)管。對投訴舉報等渠道反映問題多、嚴(yán)重違法經(jīng)營的企業(yè)實施重點監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。
(四)加強(qiáng)行業(yè)管理,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。