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擅自改建觸碰規(guī)劃紅線 廈門(mén)兩家企業(yè)領(lǐng)74萬(wàn)元罰單

發(fā)布：世界石材網(wǎng) www.www.dechunwater.cn [ 發(fā)布時(shí)間 : 2025-11-19 ] 瀏覽次數(shù):

        石材網(wǎng)報(bào)道:臺(tái)海網(wǎng)11月12日訊 城市建設(shè)需嚴(yán)守規(guī)劃底線，擅自改建的違規(guī)行為終將付出代價(jià)。近日，廈門(mén)市湖里區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局對(duì)外公示的行政處罰信息（廈湖城綜罰〔2025〕49號(hào)）顯示，廈門(mén)國(guó)際石材中心運(yùn)營(yíng)有限公司與廈門(mén)瑞豐五緣資產(chǎn)管理有限公司因共同實(shí)施違法建設(shè)行為，被依法處以740284.79元罰款，這一金額刷新了近期廈門(mén)湖里區(qū)規(guī)劃類(lèi)違規(guī)處罰的單次罰款紀(jì)錄。

       處罰文件明確指出，兩家企業(yè)的核心違法事實(shí)集中在三個(gè)層面：其一，案涉建設(shè)項(xiàng)目未依法辦理任何規(guī)劃審批手續(xù)，屬于典型的"未批先建"；其二，該改建行為發(fā)生在建筑完成竣工驗(yàn)收之后，違反了建設(shè)工程后續(xù)管理的相關(guān)規(guī)定；其三，改建過(guò)程中存在增加建筑面積與計(jì)容面積的情形，直接突破了規(guī)劃控制指標(biāo)。更為關(guān)鍵的是，經(jīng)執(zhí)法部門(mén)核查認(rèn)定，該違法改建已造成不可逆影響，屬于《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確界定的"無(wú)法采取改正措施消除影響"的嚴(yán)重情形。

        從罰款金額的核算邏輯來(lái)看，此次處罰充分體現(xiàn)了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。根據(jù)公示信息，執(zhí)法部門(mén)以7402847.96元作為違規(guī)建設(shè)的核算基數(shù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條關(guān)于"無(wú)法采取改正措施消除影響的，可并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款"的規(guī)定，最終按10%的比例確定罰款金額，形成了740284.79元的處罰決定，處罰依據(jù)與計(jì)算方式均清晰可溯。

       石材網(wǎng)獲悉 :值得關(guān)注的是，被處罰企業(yè)之一的廈門(mén)瑞豐五緣資產(chǎn)管理有限公司并非首次出現(xiàn)在監(jiān)管視野中。據(jù)廈門(mén)市湖里區(qū)消防救援大隊(duì)2024年8月的抽查公示，該公司曾因場(chǎng)所安全問(wèn)題被列入監(jiān)督檢查名單，此次再涉規(guī)劃違規(guī)，凸顯部分企業(yè)合規(guī)管理存在明顯漏洞。而廈門(mén)國(guó)際石材中心運(yùn)營(yíng)有限公司作為石材行業(yè)相關(guān)主體，其違規(guī)行為也為廈門(mén)石材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)范建設(shè)敲響了警鐘。

       城市規(guī)劃執(zhí)法人員表示，竣工驗(yàn)收后的建筑改建絕非"私事"，每一項(xiàng)改動(dòng)都需納入城市整體規(guī)劃體系考量。此次高額罰單的背后，是執(zhí)法部門(mén)對(duì)規(guī)劃違規(guī)行為"零容忍"的態(tài)度，更是對(duì)公共空間秩序與城市發(fā)展安全的有力維護(hù)。下一步，相關(guān)部門(mén)將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的監(jiān)管，尤其聚焦竣工驗(yàn)收后的改建活動(dòng)，避免類(lèi)似違規(guī)行為反復(fù)出現(xiàn)。

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