石業新聞

國際新聞

工程招標

石材展會

石材書籍

石材雙譯

行業精英

政策法規

石材市場

外貿常識

聚焦“麻城模式”，揭秘麻城石材產業的崛起之路

發布：世界石材網 www.www.dechunwater.cn [ 發布時間 : 2024-10-17 ] 瀏覽次數:

如今，在石材業，“麻城模式”是個熱詞，也吸引了眾多領導與企業其前來參觀學習，那么到底何謂“麻城模式”？如何成就的“麻城模式”？“麻城模式”為何廣受關注呢？這或許是不少業內人士關注的話題。

石材網獲悉，近日，中華建筑報記者為此專訪了麻城市產業發展服務中心黨組書記、主任夏志青，旨在從麻城石材產業崛起的路徑復盤中，尋找答案。

 
據介紹，麻城市產業發展服務中心，是麻城市專門為推動石材產業發展設立的機構，而夏志青正是麻城石材產業由小到大最直接的參與者和見證者。

精準定位：依托資源優勢，布局全產業鏈發展
記者：麻城市是在怎樣的背景下，決定大力發展石材產業的？

夏志青：當時福建泉州、晉江、羅源的一些石礦紛紛關閉，這些石材企業就到全國各地尋找石礦和可以開加工廠的地方。麻城有石礦，于是很多企業來到了麻城。

與麻城相鄰的縣市也有石礦，但很多人還是選擇了麻城，主要在于麻城的區位優勢和交通優勢。麻城有3條鐵路，5條高速公路，2個火車站，距離武漢只有100公里，方圓500公里內有很多省份，包括安徽、河南，江西等，這些都是石材企業企非常看重的因素。

與此同時，麻城市委、市政府敏銳地捕捉到了石材產業蘊藏的商機，因勢利導，決定大力發展石材產業。建設2.5萬畝的麻城石材產業園區，2013年規劃，2014年動工建設，在2017年到2020年間得到快速發展。該園區就在白鴨山石礦腳下，故而也稱為“臨礦產業基地”。

記者：這樣算來，麻城石材產業園至今才10年有余，如此快速發展的決定性因素是什么？

夏志青：麻城市委、市政府超前的發展理念起了決定性作用。麻城發展石材業，不是開一座礦山賣石頭，而是以礦山資源為依托，發展全產業鏈。從一開始，這個定位就非常明確。

記者：全產業鏈發展是一個很宏大的謀篇布局，可麻城在這么短的時間里發展到如此大的規模，給人的感覺似乎很容易就做起來了。您的體會呢？

夏志青：肯定不是那么容易的。但是我們做這個產業的定位明確，就有了指揮棒，就少走了彎路，提高了很多效率。比如礦山開采、生產加工、物流運輸、市場銷售、園區建設、項目招商等各個環節，都圍繞這個指揮棒來運行，不能跑偏了。

記者：我了解到這樣一件事情，幾年前某地計劃開發石礦，因為當地政府要一次性收取全部礦價款約17億，難住了有意向的企業，至今毫無進展。礦權出讓是全產業鏈的源頭，麻城是如何解決這個難題的？

夏志青：在全產業鏈發展的理念下，礦權出讓只是一個起點，而不是全部。為了走好第一步，麻城市采取了比較靈活的政策，來降低石企進入的門檻，就是“放水養魚”。

當初我們是按分期付款的方式來進行的。比如說25年的礦權，接近30個億的礦產價值，按10年付清。第一年付30%，大概10個億左右，后面的分期分批，每一年付多少都先規劃好。這主要這與地方政府決策有關。有的地方政府要求一次性付清也沒問題，如果采取分期付款，也有相應的政策，就極大減少了企業壓力。

記者：開礦和石材加工企業，肯定都是沖著麻城的石礦資源過來的，如何確保產業鏈上其他門類項目，也能夠得到同步發展？

夏志青：那就是堅決貫徹市委、市政府的理念和要求。比如到了2019年，麻城石材加工能力就與礦山開采量相當了。當時市里就指出，石材加工企業過多不利于資源分配，所以不能再招加工本地石材的企業進來了。

事實上，有企業想來麻城發展，卻不讓它進來，這是需要勇氣的。但若是招商不為全產業鏈發展的布局服務，只顧眼前，一定會在麻城形成行業內卷。同時，我們 要考慮，加工企業不招了，招商還怎么做？那就是按照市委、市政府的要求來執行，招配套企業，比如進口石材、貿易、機械、配件、雕刻等產業鏈上的其他項目，按照這個思路落實下去，就有力的推動了石材全產業鏈的快速發展。

記者：麻城石材一年的產值大概有多少？

夏志青：高峰期是2022年，165個規上企業產值有292個億，包含規下企業，總產值已經超過了300億，稅收超10億元。2023年在做礦權出讓，涉及老證注銷、新證還沒下發的問題，生產停了四個多月的時間，所以產值只有210億，稅收9.23億；今年的產值估計在260億左右，稅收估計8億左右。

記者：聽說石材產業占據了麻城工業產值的半壁江山，麻城去年的工業產值大概多少？

夏志青：麻城去年工業產值約570多億，石材占了200多億，前年工業產值是500多億，石材占了300億，的確超過了50%。

記者：麻城石材出口的情況怎樣？

夏志青：不完全統計，每年大概有200多萬噸，10幾個億的出口。目前已出口到80多個國家和地區。

目標導向：模式創新，破題決策落地
記者：麻城石材產業園這么大的區域和規模，卻沒有設立類似管委會或者開發區這樣的機構，政府的決策是如何落地的？

夏志青：為推動政府決策落地，麻城在保障體系、臨礦基地、招商模式、綠色發展等方面，探索出了很多的創新模式。

比如麻城市委、市政府建立起來的決策落地的保障體系，事實證明是非常有效的。這個保障體系簡單理解就是“10+1”聯動機制，即與石材產業相關的政府職能部門，在園區設立了10個延伸部門，比如公安、環保、自然資源和國土等分局等。同時設立了一個事業單位，就是麻城市產業發展服務中心，共同推進相關工作。

記者：政府職能部門的工作范圍很好理解。您負責的產業發展服務中心，有沒有行政職能？

夏志青：我們是沒有行政職能的。按照市委、市政府對中心的定位，就是我們和這10個延伸部門一起，搞產業服務，招商引資，項目建設，協調配合，專門為石材企業做好各種服務。

記者：沒有行政職能，用什么樣的手段來確保任務的落實呢？

夏志青：沒有行政職能，就明確了我們這個機構不是去管理這個園區的，而是去服務這個園區的。

在保障生產方面，我們和政府的職能部門是一體化運作的。產業發展服務中心，一頭連著企業，一頭連著這些職能部門，是政府職能部門與企業之間的粘合劑和潤滑劑。當這些職能部門的工作出現盲區，我們就頂上去。比如這段時間在進行礦山環保治理，產業發展服務中心就需要和石材協會、企業與環保分局進行對接，和環保分局同時把各自任務清單拿出來，下達給企業，按任務清單進行打表。再比如企業這段時間原料不平衡，有原料的企業沒市場，有市場企業的又缺乏原料，這件事情資源局也好，礦山也罷，都不是他們的職能范圍，肯定都不好協調，我們就去協調，保障石材企業的正常運行。

記者：剛才您談到臨礦布局，這的確是一個新的模式。當初怎么想到這樣的一個布局？

夏志青：因為我們是發展全產業鏈，不是礦山開采把石頭賣了就完事，而是要用這個石材資源來拉動整個產業鏈。而臨礦布局，就降低了企業的運營成本，形成了集聚效應和規模效益，同時通過產業基地，與市場端連在一起，這樣從礦山到市場，一下就打通了。

記者：我注意到，在石材園區的發展過程中，很多事情不是政府部門去做，而是交給企業去做，比如園區招商。這與很多地區的方式是不一樣的。

夏志青：我們稱之為“以商招商”，這是以市場為主導的招商模式。因為按當時的情況，如果讓政府部門來招商，也許一年招不到幾家企業。而石材老板知道資源在哪里，圈子在哪里，他們彼此了解，談起來有共同語言，契合度高。比如說我們將石材園區規劃下來后，給到華建石業董事長李龍才先生，讓他按照政府要求招收企業進來，同時，由他來做園區建設，園區建設和招商引資一體化，就非常高效。

記者：在全國對礦山環保問題的整治中，很多礦山都關閉了，麻城石材這么大的規模，是怎么面對這個問題的？

夏志青：我們的綠色發展創新模式，保障了麻城石材的可持續化發展。“生態優先、綠色發展”，始終是麻城對石材產業發展的重要要求，我們率先在全國石材礦山建立起 “一溝四池、雨污分流、三級截污、綜合施策”的環保治理模式，基本實現“應綠盡綠”目標，讓礦山生態得到了修復。

記者：聽很多石材人講，他們的孩子讀書，甚至家人看病，都會找到您們。這是您們工作的一部分嗎？

夏志青：解決這些石材人的生活難題，讓他們在這里安安心的創業興業，一直是我們優化營商環境的重要內容。比如眾拓石材的廠長長期在麻城工作，他的老婆孩子卻在老家，比較分心。現在他把老婆和孩子帶到這里，就解決了后顧之憂。
此外，麻城的學生是劃片上學的，住在哪一片就在哪一片上學。產業園區是沒有學校的，附近只有一些鄉鎮學校，如果他們的孩子想進城讀書，我們就統一把資料收齊，審核清楚，集中打包送往教育局，進行協調解決。

記者：聽說您們還在醫院為石材人開設了“綠色通道”，這具體指什么？

夏志青：主要是兩個方面。

這些石材人大都來自外地，對本地醫院的一些專家教授不了解，有時會有特殊需求。只要找到我們，我們就去醫院溝通對接。另一方面，比如說生產中出現一些傷情，可以先去醫院及時救治，不需要什么擔保之類的特別手續。

在這里我想強調的是，麻城石材產業的崛起，離不開以華建石業董事長李龍才先生為代表的一大批優秀的石材人，這是麻城石材產業中最寶貴的財富。

轉型升級：中國的品牌，世界的標桿
記者：這兩年市場變化很大，對麻城石材產業的發展，是不是也有一些影響？

夏志青：這是肯定的，特別是今年的影響最大。主要原因就是12個省調整了大基建，這是直接影響。麻城石材的主要市場在云南、貴州、四川、河南、山東、河北、北京、江蘇、浙江、廣東一帶。調整大基建的這12個省份，恰好是這些地方，也正是基建最大最多的省份，所以對我們造成了很大影響。

記者：現在很多地方都在出讓礦權，比如麻城相近的湖北隨縣、河南泌陽等地，都釋放了重振石材產業的強烈信號，對麻城石材產業而言，是否帶來壓力？

夏志青：這個是顯而易見的。隨縣有兩個主導產品，第一個是黃金麻，這與我們的產品沒有沖突，但那邊的芝麻白，與我們產品同類，而我們兩地相隔只有200多公里，隨縣的輻射半徑同樣到達武漢、河南、安徽、江西等地，所以存在同質化競爭。距離麻城兩三百公里的河南泌陽也在開礦，他們的產品也是芝麻白，必然也是同質化競爭。而整個市場在壓縮，產量卻在增加，這種競爭的嚴峻是可想而知的。

記者：麻城如何應對這種競爭呢？

夏志青：新挑戰下，得有新思維——只有在石材產業得轉型升級上，下大功夫，謀求高質量發展。

麻城前不久召開了一個專題會議，就是研究麻城石材的轉型問題。根據市委、市政府“供應鏈賦能、全業態融合、定制化轉型、綠色化發展”戰略布局，我們不能一直做傳統型的板材，也不能一直采取山上開采山下加工的傳統方式，不轉型難以可持續發展。

記者：轉型的方向呢？

夏志青：第一點是繼續延伸產業鏈，包括進口石材、貿易、雕刻、文創、循環經濟等。麻城石材多是普通的規格板，四四方方，要是做異形、雕刻、文創，那么其他產業門類和科研團隊，都必須跟上來。

第二是人才隊伍建設。目前這些做石材的老總，再過幾年，或者還長一點的時間，年齡大了，年輕人跟不上怎么辦？麻城石材得考慮后繼有人。另一方面，需要引進專業的技術人才來幫我們提高管理，建設智慧工廠、數字礦山。這是石材產業新質生產力建設的關鍵。這些我們稱之為硬件建設。

記者：那軟件又指什么？

夏志青：軟件就是要打造麻城的石材品牌，進行品牌升級建設。

一直以來，麻城石材在別人心目中，就是一個概念。我們沒有自己的名字，沒有自己的品牌。所以我們已經向國家主管部門申報了麻城石材公共區域品牌。市場監管總局批下來以后，地理標志品牌目錄里就能找到麻城石材，麻城石材就有了“身份證”。

另一方面，加大力度做響麻城石材的國際知名度，加速推動麻城石材走向世界。我們正依托“麻城國際石材博覽會”，立足“全球石材一類展、全球花崗巖第一展”的目標，實現“麻城石材不但是中國的，更是世界的”這一雄心和愿景。提出的口號就是”麻城花崗巖，石界新標桿“，這個石界，當然是指全球的，而并不僅僅是國內。

記者：去年我也參加了這個博覽會，包括參展商以外地企業為主、參展費用由麻城政府補貼，這些舉措在業界反響很熱烈，在石材行業市場低迷的當下，可謂開了石展會之先河，這是不是也傳遞了麻城市做大做強石材產業的堅定信心？

夏志青：在市場下行的背景下，信心非常重要。麻城石材只有幾種產品，只是應用場景不同，沒有必要讓麻城所有企業都來參展，否則是資源的浪費。去年我們專門建了一個麻城館，放到展館側面，把所有工廠的名單以及發展情況放在這里集中展示。這就夠了。麻城石材主展館，主要還是用來展示外地的各種產品，讓更多的石材企業和石材產品來到麻城，我們搭臺，我們出錢，給別的企業展示的舞臺，賦能他們的發展。以這樣的方式，拉動了人流、物流、信息流，擴大了我們的影響力，促進了全產業鏈的招商建設。總的來說，麻城石材產業的轉型方向，歸納起來就是“四化”——產品多樣化，發展多元化，產品定制化，石材品牌化。

“麻城模式”：不同的角度，不同的解讀
記者：“麻城模式”一詞，由來已久，可以說是業界的一個熱詞。那么，什么是“麻城模式”？

夏志青：“麻城模式”是業界的一種說法，或者說是對麻城發展石材臨礦產業的一個關注吧。我們的石材就是山上開采，山腳就地加工，以此來拉動全產業鏈的發展，而不是簡單的把石頭開采出來就拉到外地。于我們自己而言，沒有“麻城模式”這樣的提法，我們覺得也遠沒有到達這樣的高度。

記者：為什么各方如此關注“麻城模式”？

夏志青：這些年來，到麻城參觀、考察、交流的人的確很多，這對我們來說，是好事，也是壓力。

我個人分析可能有三個方面的原因。一是新形勢下，大家對石材這個傳統產業如何高質量發展，在做一些深層次的思考，麻城石材產業可能是一個討論的案例；
另一方面，是對石材臨礦產業模式的關注。全國石材產區很多，麻城的臨礦產業算是先行一步，也的確有一些收獲；再者就是，現在各地密集釋放礦權，可能也是希望能從麻城的石材產業發展中，找到一些可供參照的地方吧。

記者：如果請您總結一下，“麻城模式”該怎么描述？

夏志青：“麻城模式”很難用一句話來描述，不同的角度，可能會有不同的解讀。比如從全產業鏈的角度，或者臨礦產業的角度，或者礦山的創新治理角度等等。從自身角度，我認為麻城石材產業的發展，是臨礦產業+全產業鏈融合發展的一個具象呈現吧。

那么，所謂的模式，是指標準樣式，或者可以效仿學習的標準樣式。事實上，各地發展石材產業因資源、區位、交通、基礎等生產要素不同，互相學習是必要的，但沒有哪一個模式是可以放之四海而皆準的。

* 本信息真實性未經證實，僅供您參考...