當(dāng)下,綠色發(fā)展是主流,加快綠色礦山建設(shè)工作對各地發(fā)展意義重大。為此,在8月5日,福建省自然資源廳下發(fā)了通知,要求各級自然資源主管部門加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)全省礦業(yè)的綠色發(fā)展,進(jìn)一步推動礦業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)。
該通知指出,各級部門在編制“十四五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時,要將綠色礦山建設(shè)作為一項重點,調(diào)整優(yōu)化礦山布局,提高礦業(yè)集中度。針對礦山布局選址,要利于綠色礦山及建設(shè),對能實現(xiàn)礦地綜合利用、規(guī)模聚集地的地點優(yōu)先選擇,統(tǒng)籌兼顧相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,鼓勵歷史遺留廢棄礦山及周邊重新布局開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,做到對資源“吃干榨盡”,全面提高利用率。
通知明確,出讓采礦權(quán)時候,應(yīng)在出讓公告和出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)相關(guān)指標(biāo)要求及違約責(zé)任。礦區(qū)范圍的劃定要結(jié)合實際,全面考慮礦山開采、礦石加工及生活辦公用地空間。針對建筑石料及機制砂石礦山,原則上要按照山體進(jìn)行整體劃定,實現(xiàn)大規(guī)模夷平式開采,并綜合考慮開采后的土地用途等因素合理設(shè)置開采標(biāo)高。
通知要去,新建礦山要根據(jù)綠色礦山建設(shè)規(guī)范來展開規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及生產(chǎn),確保正式投產(chǎn)前達(dá)到綠色礦山的創(chuàng)建條件。生產(chǎn)礦山要結(jié)合實際按照綠色礦山建設(shè)規(guī)范進(jìn)行改造提升,對因地質(zhì)環(huán)境問題難以展開治理實施舉措的,其礦企可根據(jù)實際修訂“三合一”方案,經(jīng)縣級自然資源主管部門組織評審?fù)ㄟ^后按新方案實施治理。
通知還明確,省內(nèi)的市、縣級自然資源主管部門要充分利用各種科技手段,強化對礦山企業(yè)開采與治理全過程的監(jiān)管,促使將“三合一”方案落到實處,防止邊開采邊破壞。要采取“縣級自查、市級復(fù)核、省級抽查”的方式,優(yōu)化礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)GNSS監(jiān)管流程。提升聯(lián)合監(jiān)管意識,加強與同級相關(guān)部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)礦山各項安全及破壞問題,及時函告安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等相關(guān)部門,協(xié)同做好礦山監(jiān)督管理??h級自然資源主管部門在組織開展礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查時,要按規(guī)定統(tǒng)籌做好綠色礦山建設(shè)檢查,將檢查結(jié)果作為綠色礦山名錄庫動態(tài)管理的重要參考。
通知強調(diào),縣級自然資源主管部門要組織生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)的在采礦山逐個展開審查,對不符合綠色礦山建設(shè)規(guī)范,要指導(dǎo)礦企編制綠色礦山建設(shè)方案,明確其綠色礦山創(chuàng)建各階段任務(wù),加快礦山升級改造步伐;對符合綠色礦山建設(shè)規(guī)范的,經(jīng)公示后報市級自然資源主管部門復(fù)核,復(fù)核通過后納入市級綠色礦山創(chuàng)建庫。同時,自2023年1月1日起,未納入市級綠色礦山創(chuàng)建庫的礦山,按要求不予受理采礦權(quán)延續(xù)與變更登記申請。