礦山安全事關民生安全與企業發展,是國家重點工作,據悉近日,國家礦山安監局召開新聞發布會,通報今年上半年全國礦山安全生產形勢和重點工作進展情況,并回答記者提問。
會上,國家礦山安監局綜合司副司長、新聞發言人趙玉輝發言表示,自今年以來,國家礦山安監局以開展礦山安全專項整治三年行動集中攻堅為主線,確立了139項攻堅目標與實施舉措,以安全排查、四個專項整治為切入點,通過明查暗訪、督導調研、印發通報等多種方式,推動各地集中攻堅,進一步防范與遏制重大事故發生。
展開的動作主要有以下幾個方面:
一是全面開展礦山安全大排查。煤礦方面,全國19個省完成煤礦上半年自查自改工作,監管排查覆蓋率達87.4%,各級監管監察機構共查處問題隱患178758條,其中重大隱患344條,罰款4.8億元,責令停產整頓374處。非煤礦山方面,全國4729座地下礦山和4529座尾礦庫完成自查自改,分別占70%、71%;各級監管部門共查處問題隱患37917項,其中重大隱患294項,責令停產整頓291座次,罰款2110萬元,提請關閉非煤礦山100座。
二是開展“四個專項整治”。組織開展安全評價機構執業行為專項整治,組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦以及托管煤礦專項整治,督促上報并組織審核了28個省專項整治方案,出臺《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規定》等制度措施,嚴打違規轉包分包、假整合等違法行為。
三是開展重點督導、聯系指導。國家礦山安監局領導帶隊深入基層開展聯系指導16次,通過召開片區座談會、“解剖式”檢查和明查暗訪等方式,實現對煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點地區和重點企業安全督導全覆蓋。
據國家礦山安監局煤礦安全監察司司長劉云濤介紹,為深刻汲取煤礦事故教訓,自4月下旬至5月,國家礦山安監局對山西、內蒙古、黑龍江、河南、貴州、云南、陜西、新疆、兵團等9個重點產煤地區和事故多發地區開展了第2輪異地執法。
2021年計劃至少開展4輪異地執法,主要采取不打招呼、隨機抽查等方式,深入煤礦井下現場一線,動真碰硬,對發現的違法違規行為,一律依法嚴肅處理處罰,對典型違法行為和重大隱患一律依法從嚴查處、嚴厲追責。到目前為止,已開展2輪異地執法,共監察煤礦182處,查處隱患2982條,其中重大隱患46條,責令266處采掘工作面停止作業,29處煤礦停產整頓,罰款5567.3萬元,問責287人次。
國家礦山安監局正司局級監察專員薛劍光表示,國家礦山安監局決定自2021年3月至年底,組織對全國非煤地下礦山和尾礦庫開展安全生產大排查行動,截至5月底,全國非煤地下礦山和尾礦庫自查自改完成率分別為70%和71%,各級應急管理部門檢查完成率分別為85.1%和73.7%。防范汛期來臨,他們緊盯地下礦山和尾礦庫,先后組織了17個組分兩批對全國17個重點地區進行汛期專項監察。截止6月中旬,已經完成了對第一批南方10個地區的監察,共發現事故隱患328條,重大隱患24條。目前正組織對第二批北方7個地區的監察行動。
針對礦山生產安全,趙玉輝坦言,防范遏制礦山重特大事故的任務艱巨時間有限,必須堅持問題導向、目標導向,以大概率思維應對小概率事件,采取有力有效有序措施加以解決,切實保障礦山安全形勢穩定。