如今，在福鼎白琳鎮(zhèn)玄武路旁的康達石材有限公司，11000平方米的廠房內(nèi)整齊排列著多條石材加工生產(chǎn)線，車間干凈整潔，不見漫天灰塵，儼然是加工環(huán)境大變身，這正是白琳鎮(zhèn)現(xiàn)代標準石材產(chǎn)業(yè)園的一角，讓前來參觀記者無不心情愉悅。

而在兩年前，這里參差不齊的林立著十幾家石材加工小作坊，無序發(fā)展致使加工環(huán)境“臟亂差”，污水排放、揚塵、廢物處理均不達標，截止到2017年，中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面襲來，這些小作坊企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級與關(guān)門停業(yè)的抉擇，作為小鎮(zhèn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的石材產(chǎn)業(yè)開啟了一場綠色變革，長路漫漫，也終有成果。

督察襲來，整改勢在必行——帶來轉(zhuǎn)型契機

自世紀80年代末，以玄武巖經(jīng)濟價值為發(fā)力點，福鼎白琳人開始進軍石板材開采和加工行業(yè)并一路爆發(fā)式發(fā)展，至上世紀90年代，玄武巖產(chǎn)業(yè)一度成為福鼎市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，帶來財政創(chuàng)收與繁榮經(jīng)濟。

而當時開發(fā)玄武巖時，由于利潤高、門檻低，導(dǎo)致一擁而入，一時間加工企業(yè)如雨后春筍班破土而出，僅在600多畝土地上集中著大大小小的石材加工企業(yè)500多家，甚至出現(xiàn)了“按戶采礦”制度來限期這種野蠻采礦。

凡是過猶不及，過盛則衰。在長期高能耗、高污染的粗放發(fā)展模式下，石材產(chǎn)業(yè)價值鏈片段化嚴重、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率低下、抵御市場風(fēng)險能力不足。與此同時，石材加工導(dǎo)致噪聲擾民、粉塵飛揚，污水排放不達標，周邊生態(tài)環(huán)境遭受重創(chuàng)。
 
康達石材有限公司法人吳初峰，也是白琳石板材商會首任會長回憶表示，他當時清晰意識到石材產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型沒有發(fā)展前途，于是向“零散小”轉(zhuǎn)向規(guī)模化發(fā)展，但由于諸多原因沒有推動，鎮(zhèn)上這些小作坊依然是縫縫補補又三年的過著。

最后，生態(tài)文明建設(shè)成為白琳石材轉(zhuǎn)型升級的大背景，第一輪中央環(huán)保督察和省委巡視成為這些石材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型歷史契機。在石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)保壓力的雙重擠壓下，福鼎白琳在完成中央環(huán)保督察問題交賬銷號的基礎(chǔ)上，自我加壓鞏固整改成效，全力推動了傳統(tǒng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

政企合力，產(chǎn)業(yè)破題立新

吳初峰坦言，面對環(huán)保督察提出的整改，當是很多的人想法是石材廠好好的，能賺錢就好，為何非要要拆了重建？多建幾個污水處理廠不就可以了嘛。

但事實上，“小作坊”石材加工企業(yè)是一種無序發(fā)展形式，即使建再多污水處理廠仍是治標不治本， 如同和面時“面多了加水，水多了加面”，長此只會陷入尷尬的熱性循環(huán)。環(huán)保督察銷號不是最終目的，我們最終目的是讓石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾也有收入保障。

白琳鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要采取原址原建“破舊立新”的辦法，專門成立了“一個分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，多名工作人員配合”的工作小組，將舊工業(yè)園劃分成28個地塊，以小組負責制的方式推進。與此同時，白琳鎮(zhèn)還注重發(fā)動社會多方力量，按照“認領(lǐng)一塊、攻克一塊、成熟一塊、拆除一塊”的工作思路，有針對性的對簽約率高的成熟地塊重點攻堅，對涉及租地性質(zhì)等困難地塊加大力量攻克，在2019年底基本完成園區(qū)拆除工作。另外，白琳鎮(zhèn)強化教育宣傳與依法打擊，逐家挨戶進行宣傳教育，強調(diào)環(huán)保嚴峻形勢，統(tǒng)一企業(yè)思想，并組織開展集中執(zhí)法，杜絕企業(yè)借轉(zhuǎn)型升級之名偷電生產(chǎn)，使得加工企業(yè)思想上認識到“不該生產(chǎn)”，行為上做到“不敢生產(chǎn)”。

在整合初期，轉(zhuǎn)型升級工作面臨資金嚴重短缺情況，原有石材加工企業(yè)較小且無股東意識，在礦山開采量減少的情況下，對產(chǎn)業(yè)前景信心不足，整合意向低下，投資嚴重不足。為此，白琳鎮(zhèn)通過逐家走訪和集中座談等方式積極宣傳稅收、信貸、資金補助等多項優(yōu)惠政策，展開多方協(xié)調(diào)，做通企業(yè)思想工作。通過逐家以繳納入園意向金形式認領(lǐng)地塊，逐步化解資金難題，打開了轉(zhuǎn)型工作新局面。

一些有遠見的“老石材人”，在政府倡導(dǎo)下積極行動，不僅出資認購地塊還成立了三個小組，加快推進安征遷和轉(zhuǎn)型工作。其中廠房及地面物補償資金約1.7億元，現(xiàn)已補償支出1.5億元，土地由市土儲中心收儲，收儲資金約1.1億元，現(xiàn)已補償支出1億元。此外，由市玄武石材有限公司負責建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，建設(shè)資金約1.7億元，進一步完善工業(yè)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)功能。

持續(xù)升級 發(fā)展未來可期

據(jù)白琳鎮(zhèn)金山工業(yè)區(qū)管委會主任蔡佳培介紹，目前白琳鎮(zhèn)27個地塊已摘牌，26個地塊已動工建設(shè)，其中12家廠房已完工，5家企業(yè)已進入試生產(chǎn)階段，現(xiàn)代標準化石材產(chǎn)業(yè)園初具雛形。預(yù)計今年底可全部竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7億元，帶動就業(yè)1000人次，同時間接帶動餐飲、物流、服務(wù)等多行業(yè)的發(fā)展。

福鼎市樂祥建材有限公司董事長歐陽世樂表示，公司共有大大小小近 50 的臺設(shè)備，正進行調(diào)試和安裝，兩個月后便可正式生產(chǎn)了。截至目前，已接觸意向訂單 300多萬元。縱觀整個車間，通過5家石材廠兼并重組，建成自動化、智能化、清潔化生產(chǎn)車間，“機器換人”將使得效率更高、生產(chǎn)更安全、質(zhì)量更穩(wěn)定，引領(lǐng)石材加工從粗放式增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

福建百匠城建材有限公司董事長鄭嚇平暢談，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后，我們的廠房配置了工業(yè)污水回收循環(huán)利用系統(tǒng)，生產(chǎn)排放達到 國 家 標 準 ，廢 渣 還 能 用 于 生 產(chǎn) 環(huán) 保磚。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的提升，讓企業(yè)發(fā)展后勁增強，企業(yè)年產(chǎn)值有望達到原來的3倍。企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更有利抱團發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管，不似從前“小作坊”只為追逐眼前利益，而是著眼于玄武巖的精深加工，產(chǎn)業(yè)做細做精了，產(chǎn)品附加值提升了，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益必然可觀。

如今，園區(qū)內(nèi)一個個石材企業(yè)都已是整裝待發(fā)，對未來發(fā)展?jié)M懷豪情與信心。在未來，如白琳鎮(zhèn)黨委書記林蔚所言，白琳鎮(zhèn)將始終堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鞏固整改成果，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快打造現(xiàn)代標準化石材產(chǎn)業(yè)園，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新成效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破！新的希望在放飛，新的輝煌在路上！