行業(yè)生產(chǎn)安全一直是關(guān)注的重點(diǎn)，就在日前，在業(yè)內(nèi)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的山東棲霞笏山金礦“1·10”重大爆炸事故調(diào)
查迎來結(jié)果公布。據(jù)山東省事故調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起由于企業(yè)違規(guī)存放使用民用爆炸物品和井口違規(guī)
動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事件回顧:再021年1月10日，山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦在基建施工過程中，回風(fēng)井發(fā)生爆炸，造成22人被困，經(jīng)全力救援，最終11人獲救，10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6847.33萬元。

通過調(diào)查獲悉，事故發(fā)生主要因企業(yè)井下違規(guī)混存導(dǎo)爆管雷管、導(dǎo)爆索和炸藥，井口違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，民用爆
炸物品管理、建設(shè)項(xiàng)目外包管理混亂，涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失；相關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任及
地方黨政委屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位。另外，涉事公司和棲霞市均構(gòu)成遲報(bào)瞞報(bào)。

根據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，有45名相關(guān)責(zé)任人員被依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。山東五彩龍投資有限公司法
定代表人賈巧遇和時(shí)任棲霞市委書記姚秀霞，市委副書記、市長(zhǎng)朱濤，因負(fù)有遲報(bào)瞞報(bào)事故責(zé)任，目前由公
安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?duì)煙臺(tái)市委、市政府主要負(fù)責(zé)人等28名公職人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。

礦山安全不可絲毫松懈，否則都將釀成重大事故。繼棲霞金礦事故1個(gè)多月后，再次發(fā)生金礦安全事故，2月
17日，山東省招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)上東莊曹家洼金礦在井下檢修過程中因違規(guī)電焊作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，造成6人死亡。

據(jù)了解，事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作已結(jié)束，應(yīng)急管理部責(zé)成山東省政府對(duì)事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查，組織對(duì)全省所有地下
礦山和尾礦庫開展拉網(wǎng)式檢查；由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局牽頭，對(duì)煙臺(tái)、臨沂、淄博、濟(jì)南等4個(gè)非煤地下礦山
相對(duì)集中的地市進(jìn)行為期5個(gè)月的重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)不符合安全要求的堅(jiān)決關(guān)停。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，年以來，全國(guó)煤礦、非煤礦山死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)，較去年同期均有所上
升，礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，防范重特大事故，把好安全關(guān)可謂重中之重。

針對(duì)目前礦山安全的形勢(shì)和發(fā)生概率，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，近
期礦山安全事故多發(fā)既有外部環(huán)境影響，如煤炭供需局部偏緊，多種礦產(chǎn)品等原料價(jià)格上漲，刺激一些礦山
企業(yè)超能力、超負(fù)荷甚至違規(guī)生產(chǎn)，也有內(nèi)部管理問題，如企業(yè)安全理念不夠牢固，層級(jí)管理上責(zé)任落實(shí)層
層遞減等。還有企業(yè)內(nèi)部：存在監(jiān)管效能不高的老問題，職責(zé)交叉推諉扯皮，或避重就輕，對(duì)發(fā)現(xiàn)及解決問
題缺少主動(dòng)性；新履職人員對(duì)礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)不足，致使責(zé)任懸空；或有部分地方應(yīng)急管理部門對(duì)非煤礦
山監(jiān)管人員配備不足。這些都是造成礦山生產(chǎn)安全的隱患，不可忽視。

除此之外，國(guó)內(nèi)礦山安全基礎(chǔ)薄弱，礦山安全不僅面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)、市場(chǎng)需求變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還涉及利益驅(qū)
動(dòng)違法生產(chǎn)和關(guān)閉退出違規(guī)設(shè)置“過渡期”帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有些地區(qū)或時(shí)段可能出現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)，引起生產(chǎn)
不均衡，致使事故風(fēng)險(xiǎn)增加，所以礦山安全必須時(shí)刻保持高度警惕。

為深刻吸取近期事故教訓(xùn)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局日前組織部署開展非煤礦山全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)和煤礦安全生產(chǎn)大
排查，要求非煤礦山企業(yè)展開各環(huán)節(jié)全面的自查自檢、上級(jí)企業(yè)檢查、安全監(jiān)管部門督查全覆蓋；加強(qiáng)礦山
動(dòng)火作業(yè)和爆破管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包分包工程等行為；緊盯生產(chǎn)礦、基建礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦等各
類礦山，進(jìn)一步壓實(shí)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)檢查及執(zhí)法工作，有效遏制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全
形勢(shì)的穩(wěn)定。