時值隆冬，本是盡顯萬物凋零的蒼涼的時節，然而此時更呈現了礦山修復治理迎春光的收獲。

走進湖南隆回縣花瑤山寨小沙江鎮原天華石材礦區，已是處處青山披盛裝，層林盡染笑顏開，淙淙溪流淌弦樂的畫面，如詩如畫，令人陶醉。

而在昔日，這里響徹著轟隆隆的機器噪音，空氣中粉塵刺鼻，山體大面積受損，亂石堆砌，污水橫流不堪入目……僅僅一年多時間，小沙江石材企業采礦區與加工區，通過科學施策、綜合治理和生態修復，發生了翻天覆地的變化：采礦區滿栽植被，重現綠裝，尾礦區變成綠茵茵的草坪，石材生產廠房改建成了生態綠色產品金銀花等深加工車間。

如何做到如此短的時間內礦山一改舊貌，中共邵陽市委常委、隆回縣委書記王永紅一語破的：首要的是切實深化了環境保護意識，其次鐵腕推進修復治理，以過硬舉措抓好石材產業的轉型與升級。

深化環保認識樹牢綠色發展理念

位于隆回縣西北部的小沙江鎮，境內多山，花崗巖石材儲量豐富，為依托這些脫貧致富，通過招商引資等途徑，小沙江地區從2010年開始，先后引進天華、海雅達、國隆、閩磊等6家石材開采加工企業，并相繼投產。石材開采也的確帶動了當地經濟發展，促進村民就業，但也是短期的，由于礦山開采對原有山地植被、溪流和地質結構等造成了破壞，石材加工也帶來了粉塵、噪音、河道水質等污染當地生態環境遭遇嚴重威脅。

為此，隆回縣相關職能部門先后多次對這些石材企業造成環境污染等問題，采取了行政執法行動，并提出整改要求。2018年，湖南省多為領導先后深入小沙江生態修復區現場指導和督辦，以堅定的政治站位，進一步深化環保認識，切實樹牢綠色理念，認真貫徹習近平生態文明思想，狠抓“共抓大保護、不搞大開發”，保護“一江四水”等重大環保方針政策的落實。

隆回縣還成立了以縣委書記王永紅任指揮長，縣委副書記、縣長劉軍任第一副指揮長的關閉退出工作指揮；設立了關閉退出、污染防治、生態恢復等6個工作組，每個工作組都由一名縣委常委牽頭。制定了《隆回縣小沙江石材開采加工企業關閉退出工作實施方案》，明確了責任書、時間表。各工作組制定了相應推進方案，將工作任務明確到具體人員、具體時間和具體地點。

關閉了石材廠，發展不再？民眾生計何在？到底是靠破壞生態環境吃“子孫飯”？還是依靠保護綠水青山發展生態產業呢？當地表示， 要讓民眾真正樹立起“既要金山銀山，更要綠水青山；只要有了綠水青山，就不愁引不來金山銀山”的環保理念。 于是，工作組分多路，下沉到村民家中、工地一線調查研究，并與大家懇切推心置腹的交流，形成共識：石材產業必竟不是長遠之計，遲早要退出，而且遲退出不如早退出。

通過工作組持續多個日日夜夜耐心細致的思想工作，當地石材企業陸續續自愿簽署關閉退出協議。退出工作實現了無強制執行、無上訪投訴、無阻工鬧事、無負面輿情的“四無”要求。此外，還為石材企業關閉退出提供了“階梯補償”、“早退出多補助”等機制，給予一定補助。

強化生態修復 吹響綠色發展號角

小沙江石材企業果斷實施關閉退出，走出了礦區生態綜合治理關鍵性的第一步。如何治理石材礦山累累傷疤，再造秀美山川，是隆回縣第二步要展開的動作。

縣委書記王永紅要求全縣上下通過小沙江石材企業的關閉退出，在后續綜合治理生態修復工作中堅持新發展理念，真正讓綠水青山成為金山銀山。堅持“實事求是、一廠一策、先易后難、分步實施”的方針，確保生態修復系統工程積極穩妥地推進。

科學規劃，事半功倍。嚴格按照上級有關整改設計標準，聘請第三方專業機構，制定有針對性的石材企業加工區和采礦區《綜合治理與生態修復設計方案》，并為了確保方案可行性 ，組織專業機構和自然資源、環境保護、應急管理等部門，深入實地調查，廣泛征求意見，最終定型。

多部門協作形成了聯合作戰陣勢。生態恢復綜合治理由縣自然資源部門牽頭，林業、水利、應急管理等部門，分別配合做好復綠、水保、安全防范等方案；石材企業負責做好設備拆除及安全保障措施方案；生態環境部門牽頭，衛生健康部門配合做好環境污染防治方案；小沙江鎮黨委、鎮政府負責做好石材企業關閉退出穩控方案。

注重科學施策、分類治理。將這一系統工程分成28個子項目，細化了12個到廠到區的復墾復綠方案。堅持宜林則林、宜草則草、宜改則改、宜墾則墾原則，生物治理與工程治理相結合，通過廢石清理、開溝排水、外土回填、復墾復種 、造林植草等措施，扎扎實實推進生態綜合治理。

注重四個“突出”，是隆回縣打好小沙江生態修復戰的一個顯著特色。突出邊坡治理，清除危石，降坡削坡，將未形成臺階的坡面修成水平臺階，把邊坡的坡度降到安全角度以下。其次，突出尾礦處理，鼓勵建房農戶和相關企業拉運尾料，充分利用好尾料資源；利用采石區填料空間，就地消化廢物。此外，針對土壤治理，采取移取“客土”法，使礦區土壤覆蓋深度不低于50公分，并在復綠前加入有機肥改良土壤，有效提高了復綠植物的成活率。

另外，為加快生態工程建設進度，降低新冠肺炎疫情和夏季洪澇災害帶來的影響，隆回縣建立了領導小組常態化研究調度制度。生態修復指揮部根據小沙江高寒山區日常氣候變化特點，倒排工期，搶抓黃金施工時段，快速有序地推進各項修復工程建設。

推進產業轉型 共享綠色發展成果

如何讓當地群眾共享綠色發展成果是隆回縣委、縣政府所思考的一個重要問題。

通過深入調研，隆回縣確定以科技為引領，走復興金銀花特色產業的路子，發展集金銀花苗木培育、生產種植、生態加工、市場銷售一體化的完整產業鏈，規劃年產金銀花干花穩定在1萬噸以上。

與此同時，著力打造集鄉村旅游、藥食開發、休閑康養于一體的產業集群。充分利用小沙江鎮部分村組位于虎形山花瑤國家級風景名勝區核心位置的地域優勢，借助“高山臺地”，打造“云上花瑤”，實現金銀花產業和文化旅游產業的有機融合，開辟綠色發展新路子。

大力開發生態文化旅游，是隆回縣做好產業轉型升級、有效引導石材廠務工村民實現綠色就業的又一有力舉措。小沙江地處湘中大梅山文化旅游帶和雪峰山生態文化旅游核心區，自然與人文旅游資源得天獨厚，夏季最高氣溫只有27度，年平均氣溫在11度左右，被農業農村部評為“全國最佳度暑納涼旅游勝地”。

在加大交通運輸、景區基礎設施等建設力度的同時，縣委、縣政府注重在科學布局景區景點上下功夫，邀請國內著名旅游景區規劃團隊統籌規劃設計，引進湖南雪峰山生態文化旅游有限責任公司將礦山修復區與旅游景區進行一體化打造，在草原村原石材廠區建設高標準石窟酒店，提升了文旅產業的輻射帶動功能。

在隆回全縣干部群眾在縣委、縣政府帶領下，全面落實上級政策和要求，奮力謀求綠色發展，實現了修復生態見實效，青山綠水笑顏開，帶來了更多綠色的希望！