2008年,因抗震救災,閩商曾開通第一次來到四川,在捐助了百萬資金及捐建了希望小學。2013年5月汶川特大地震五周年再次來到四川的利州區曾開通希望小學回訪和雅安振災捐款。2014年11月他在這里收購了一家石材城,名為“林灣石材城”,打算就此安度晚年。但2017年5月3日,林灣石材城一夜之間被強拆,老曾不僅變得一無所有,之前的所有投資都化為烏有。成為負債累累的糟老頭。!老曾不明白的是,自己合法收購的石材城,當地政府在沒有任何善后處理措施、拆遷依據的情況下,就將這個經營了近十年,占地59.8畝、建筑面積20000多平米的合法企業:林灣石材城夷為平地。
林灣石材城的前世今生
曾開通于1956年出生在福建省南安市水頭鎮仁福村,2008年汶川大地震發生之時,曾開通已經是一個年過五旬的老人,但他毅然決然地第一時間奔赴災區,不僅捐助上百萬元,還親自參與救災,并在災后捐建了一所希望小學——利州區曾開通希望小學。
曾開通到來之前,郫都區安靖鎮林灣村林灣石材城名為“成都市奇緣美石石材有限公司”,成立于2009年,公司實際擁有人是楊志金,因陷高利貸糾紛,導致奇緣美石無法繼續經營下去,經成都市鐵路運輸中級人民法院拍賣裁定抵債給債權人姚昌云。
2014年11月27日,曾開通從姚昌云手中收購了奇緣美石石材有限公司旗下的所有標的物,并改名為林灣石材城,當時郫縣安靖鎮建設管理辦公室出具了一份證明文件,證明奇緣美石石材城租用林灣村32畝地用于建設生產基地,辦公用房產權歸奇緣美石石材有限公司。曾開通接手后,因資金原因,林灣石材城及其所屬公司成都市通榮商貿有限公司法人均為王倩,但實際所有權人還是曾開通。
災后重建 政府默許
林灣石材城的原建設人楊志金有安靖鎮林灣村簽訂土地租賃協議,租用了32畝土地用于建設成都市奇緣美石石材有限公司,安靖鎮建設管理辦公室于2009年1月8日出具了此證明文件。
也正是基于此文件,曾開通才選擇在抗震救災之后接手這么一家石材城,因為當時的郫都區石材企業及石材城,大都是以租賃土地建設起來的。這幾乎是行業慣例。
自汶川地震之后,四川舉全省之力災后重建,成都市在此背景下,也響應國家號召大力發展鄉鎮企業,及承接成都市主城區產業轉移,此后催生了大量石材企業。
合法收購流拍抵債物
楊志金經營期間的奇緣美石石材有限公司,因經營不善四處舉債,當時的楊志金用高利息誘惑身邊的人借錢,而且這些借款都是用商鋪押金、商鋪經營權做的抵押。 但終因經營不善,導致身陷高利糾紛。楊志金舉步維艱,無力還款,法院后將奇緣美石石材有限公司進行拍賣,但因為無人競拍,最終法院裁定以保留價抵債給債權人姚昌云用于抵債,并規定,姚昌云可根據法院裁定去相關部門辦理過戶手續。
2014年11月27日,曾開通與姚昌云簽訂轉讓協議,正式接手奇緣美石石材城,改名為林灣石材城,并成立了成都市通榮商貿有限公司。
郫都區政府在曾開通收購一年半后的2016年6月20日按歷史遺留問題對待給予補辦了環評備案并獲得通過!是名符其實的合法企業。
轉型被拒 一夜之間夷為平地
收購奇緣美石石材有限公司的市場標的物之后,曾開通為配合政府的整治行動、2017年1月26日,安靖鎮副鎮長龍彬告訴曾開通,因為環保形勢嚴峻,需要林灣石材城進行自我轉型升級,并要求3月15日之前將轉型方案交給鎮政府。之后曾開通如約將轉型方案交至鎮政府龍彬手上讓其向上級領導匯報但沒有獲得許可。
2017年4月1日,龍彬副鎮長突然一紙通告,要將林灣石材城強行拆除。之后的月余,林灣石材城陸續被強行斷水、斷電、驅離商戶,無法正常經營,同年4月26日,龍彬副鎮長帶領上百名警力來到林灣石材城利用暴力手段進行了強行拆除,昔日經營了十年之久的石材城一夜之間被夷為平地。
曾開通不能理解的是,從始至終,都沒有看到安靖鎮拿出任何行之有效的疏解方案和強行拆除的合法手續。
可以肯定的是,曾開通經營的林灣石材城,是通過合法手續得來的,并非惡意強占或者無證經營,而是通過法院判決,流拍抵債再經合法簽訂轉讓合同得來的。實際情況表明,郫都區政府在清理整頓無證經營及環保治理行動中,利用行政粗暴手段,強行拆除林灣石材城。
治理石材企業亂象叢生
十年前,郫都區在大力發展鄉鎮企業和承接成都主城區產業轉移的情況下,陸續發展了數十家以石材加工為主的建材城、石材城,經過十幾年的迅速發展,眾多石材企業以驚人的速度發展,而同時產生的噪音、粉塵、違建問題等也日益突出,伴隨著城市品質的提高,要求整治石材城環境的呼聲越來越高,加速石材企業及其周邊環境整治成為著眼長遠發展的必然選擇。
為此,郫都區政府近年來一直在進行石材城整治行動及轉型改造,但在實際操作過程中卻飽受詬病。
值得注意的是,近年來,如雨后春筍般的石材城及石材企業,大都是租用土地建設的,而在此次行動中,為何只有林灣石材城被強制拆除?曾開通不得而知。
曾開通在石材城被強拆之時,就現有的證據材料(視頻、音頻)向當地公安機關報案,但不知因為何種原因遲遲不予立案,后迫于曾開通的強烈要求于2018年9月13日由安靖派出所分管領導鄭副所長電話告訴已經正式立案了,可又幾個月過去了公安機關始終不做任何答復。
作為直接經營者,無疑曾開通的損失是最大的,作為一個一心投身四川災后建設的企業家,曾開通不能理解作為一方父母官的郫都區政府,在曾開通多次找到其討要說法時,仍然堅持否認強拆,并出具了文字答復全盤否定。
顯然,郫都區政府在清理整頓石材企業的過程中方式方法并不令人信服,曾開通認為,林灣石材城具有安靖鎮政府的合法手續,也有環保備案手續,即使需要轉型、治理,作為經營者的他也可以絕對配合,而不是如此這般暴力手段。