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是保護賺錢的石材產業,還是守護好市民的飲用水?在這個選題中,東港區斷然做出決定——割舍石材產業,堅決守護好市區飲用水源地!
在2013年12月10日前,東港區將完成全區石材加工企業整體搬遷計劃——遷入五蓮石材工業園。為此,區政府撥付專款2800萬元,并制定相關政策,鼓勵現有業戶轉產、轉業或自行關停,年底全部停止生產并拆除生產設備。
東港區石材產業主要集中在陳疃、南湖兩鎮,兩鎮現有石材加工戶約191家,共有大鋸231臺,每年帶來財政收入約400萬元。但該區石材企業普遍存在規模小、環境污染較重等突出問題,特別是石材企業聚集區緊鄰市區主水源地——日照水庫,存在嚴重污染隱患,如不“動刀”治理,市區飲用水源地將難以有效保護。
舍棄石材產業并非易事。6月下旬,記者到陳疃鎮采訪時,鎮政府石材管委會主任秦玉和坦言,近年來,石材產業為當地農民提供了很多就業機會,每年到石材廠打工的人員達1000多人,每個勞動力年收入達4萬元左右,因為在“家門口”打工,農民既能增加收入,又不耽誤打理農活,農民受益頗豐。同時,石材產業也拉動了餐飲、物流、機械維修等相關產業發展,增加了當地財政收入。而“消除”石材產業后,當地農民就業和收入就會受到很大影響。
“舍棄,心里很不情愿,但為了保護水源地,必須舍小家顧大家。”秦玉和介紹,為推進石材“入園”及整治工作,他們開了5次座談會。“我依然記得第一次座談的情景。當談起石材‘入園’及整治內容時,所有業戶一片抵觸情緒。由于業戶們在石材廠投資很大,沒有人接受這樣的現實,大家都不舍得搬走。”秦玉和說,業戶的這種反應,他很理解,但同時意識到說服動員工作相當繁重。在隨后的幾次座談會上,每當面對業戶時,秦玉和耐心與業主談心,幫助業戶分析利弊。“如不‘入園’,既不能形成規模,又沒有競爭力,不利于產業發展;再之,如果廢水、鋸泥等違反排放規定,企業遲早也會被關停。”在權衡利弊之后,不少業戶逐漸領悟,最終,幾乎所有業主都接受了區里的決定。今年5月份,只用了5天時間,陳疃鎮90家石材業戶有89家簽訂了轉產、轉業或自行關停協議。
為保護水源地,東港區不僅毅然“壯士斷臂”,而且對業戶動之以情。區里考慮到石材業戶絕大多數規模小,無“入園”能力,區政府撥付專款2800萬元,并制定相關政策,鼓勵現有業戶轉產、轉業或自行關停:凡在2013年12月10日轉產、轉型或自行關停的,給每戶按3萬元、每臺大鋸7萬元的標準給予產業發展補助;于5月份簽訂轉產、轉業或自行關停協議的業戶,每戶獎勵2萬元,6月份簽訂協議的,每戶獎勵1萬元。
目前,南湖鎮101戶已全部簽訂轉產轉業自行關停或入園協議,陳疃鎮已有89戶簽訂轉產轉業自行關停或入園協議。
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