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據(jù)悉，近日，湖北省高級人民法院公開開庭，再審改判一起非法采礦案，宣布申訴人湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超無罪。在本案判決書后，合議庭附注寄語：希望通過本案的再審改判，傳導(dǎo)重要的法治聲音和責(zé)任，即‘優(yōu)化法治化營商環(huán)境’的要求，應(yīng)落腳于每一次的依法行政實(shí)踐。

我們一起來回顧了解該案件：
在2015年，湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超合伙經(jīng)營某縣一個采石場，采石場的采礦許可證有效期限自2014年8月12日起至2017年3月12日止。

手續(xù)被“暫緩辦理” 采石場“無證開采”

2017年2月28日，采石場向某縣國土資源局礦辦提交了采礦權(quán)延續(xù)申請。3月13日，某縣礦辦向該采石場發(fā)出“停產(chǎn)通知”，要求待《采礦許可證》延續(xù)登記手續(xù)辦理完畢及相關(guān)部門證照手續(xù)批準(zhǔn)后，方可組織生產(chǎn)。

隨后，同年7月20日，某縣礦辦向采石場發(fā)出“采礦權(quán)延續(xù)申請暫緩辦理的通知”稱，采石場2月28日提交的采礦權(quán)延續(xù)申請已收悉，并于3月2日組織了相關(guān)材料進(jìn)行申報，但受全省石材行業(yè)綜合整治及某縣礦產(chǎn)資源三輪規(guī)劃等因素影響，暫緩辦理相關(guān)采礦權(quán)延期手續(xù)。

不過，采石場并未按“停產(chǎn)通知”要求停產(chǎn)，自2017年4月至案發(fā)，該采石場開采、加工建筑用角閃巖礦銷售價值700余萬元。

延期手續(xù)無法及時辦理，讓采石場處于事實(shí)上的“無證開采”狀態(tài)。后來到了2019年12月，一審法院以非法采礦罪，分別判處三位原審被告人有期徒刑二年、一年八個月和一年，并處罰金，同時將三原審被告人違法所得700余萬元予以追繳，上繳國庫。

再審認(rèn)定“準(zhǔn)予延續(xù)”三年堅(jiān)持終得公正
在被訴非法采礦期間，湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超認(rèn)為某縣礦辦針對采石場的上述行為違法，于2019年3月12日向法院提起行政訴訟。

法院于2019年4月24日作出一審行政判決，撤銷“停產(chǎn)通知”，并限被告某縣國土資源局在判決生效十日內(nèi)，對采石場的采礦權(quán)延續(xù)申請重新作出行政行為。某縣國土資源局上訴后，被二審法院駁回。

經(jīng)法院執(zhí)行，某縣國土資源局礦辦為采石場頒發(fā)延續(xù)后的《采礦許可證》，有效期自2021年12月24日至2022年8月24日。

此外，在被判刑且被追繳700余萬元后，湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超不服，提出上訴。二審法院駁回上訴，維持原判。三原審被告人仍不服，提出申訴。湖北高院經(jīng)再審認(rèn)為，采石場的采礦權(quán)延續(xù)申請?jiān)诒景敢?、二審期間實(shí)際處于“行政機(jī)關(guān)逾期未作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決定”的狀態(tài)。

根據(jù)我國行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。因此，原裁判認(rèn)定湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超在采礦許可證到期未獲得行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延續(xù)的情況下開采礦產(chǎn)品屬“未取得許可證擅自采礦”，屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

最終，原裁判認(rèn)定湯某珍、王某強(qiáng)、盧某超在采礦許可證到期未獲得行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延續(xù)的情況下開采礦產(chǎn)品屬“未取得許可證擅自采礦”，屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正。湖北高院依法判決三被告人無罪，并返還原審裁判已執(zhí)行的罰金及追繳的財(cái)產(chǎn)。

三年堅(jiān)持，幾度上訴，終得承載公平正義的判決。

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。守好這道防線，關(guān)乎法律威嚴(yán)，關(guān)乎人心冷暖。與抽象的法律條文相比，每一起個案的公正判決，都會成為人民群眾認(rèn)識法治、感受公正最好的素材。每一起錯案的糾正，都釋放出鮮明信號：正義可能會遲到，但正義不會缺席；依法糾錯的程序不擱置，正義就永遠(yuǎn)不會休眠。

來源：湖北日報

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