立足礦產資源優勢,我國石材產業遍地開花,浙金衢州市的常山縣,也稱“石城”,自上世紀開始,當地村民鑿石開采,背起青石開始闖蕩市場,演繹出一段段“點石成金”的致富故事。
而伴隨石材產業的繁盛發展,常年縣
石材開采對生態環境造成的威脅、粗放式加工對環境的污染等“成長的代價”拷問著這片發展的熱土。生態變革已是迫在眉睫。面對去留的抉擇,常山主動作為,創新舉措,以“強攻堅——強整治——前轉型”三部曲,走出了一條“美化環境、優化產業、促進共富”的多方共贏之路。
強攻堅,變“治標”為“治本”
對于常山縣的生態發展之路,家住芳村鎮芳村村的方志英感受很深,以前家門口的路塵土飛揚、路面坑洼,現在環境大變樣,心情都舒暢了。他指著未來鄉村門前的瀝青公路,對黨和政府將“綠水青山就是金山銀山”理念轉化為生動現實給予大大的點贊。
回溯至2020年9月,第二輪中央生態環境保護督察向常山縣交辦27件信訪件,涉及芳村鎮等多家石材加工主體的環境問題。而石材產業儼然是當地一大支柱產業,采取“一刀切”關停的做法顯然不可行。所以,如何將當地環境痛點轉化為經濟買點是關鍵。
對此,常山縣精心布局,謀定而后動,拉開了綠色轉型大幕。針對信訪件反饋問題,常山縣堅持集中攻堅與系統治理兼施,狠下決心推進生態環境問題整改,將環境痛點變為綠色發展的起點。第一時間成立石材加工專項整治工作領導小組,由分管縣領導掛帥督辦,抽調25名業務骨干集結作戰,壓實細化責任,對縣域石材企業展開排查整治,形成了縣、鄉、村三級聯動的立體化攻堅態勢。
在芳村鎮,通過對6家石材加工廠全面調查摸底,該主體所涉及的噪聲、粉塵等環境違法行為被立案查處,處以20萬元罰款并要求其限期整改。同時,攻堅小組多次上門對老廠房所在的6家主體進行動員,積極鼓勵其分流搬遷、全域出清、騰出空間,從源頭破解歷史遺留問題,有效盤活發展新空間。
經過兩個月攻堅服務,區域內6家石材加工廠全部實現騰空搬離;通過一年來的整治提升,6家石材加工廠全部實現騰空搬離,徹底消除了“噪音區”“揚塵地”。多年生態“頑疾”,得以“藥到病除”,當地群眾對這一標志性整改成果頻頻“點贊”。
強整治,變“突擊”為“長效”
當地的石材石材加工廠關停、騰空后,歷史的“舊傷疤”又該如何撫平?找準目標是既要綠水青山,也要金山銀山。于是,常山縣石材加工專項整治行動從攻堅戰轉向持久戰,要求在解決好此前歷史遺留環境問題的同時,全力推動石材加工行業的轉型發展。
知底數,補短板,整改才能久久為功。石材加工專項整治工作領導小組成員告訴記者,在目前已摸清石材加工企業(作坊)底數的基礎上,我們對全縣鄉鎮(街道)、開發區石材加工主體進行深入摸排,針對環境、安全、用地等方面問題進行系統梳理。此次摸排工作共排查企業51家,根據《常山縣石材加工行業專項整治方案》,嚴格落實“一企一策”整治措施,對每家企業(作坊)實行“一企一策”,關停淘汰一批、整治提升一批、規范達標一批石材加工企業(作坊),全力倒逼縣域石材加工行業改造提升。
歷史問題由來已久且盤根錯節,唯有凝聚工作合力,方能見效。常山縣在推進整改過程中,建立健全環境污染問題主動發現機制,實施環境監管網格化管理等,落實“部門+屬地”問題發現職責,實現問題早發現、早解決、再督辦、常回顧的閉環管理。
在這盛夏的高溫之下,攻堅奮戰的熱情卻不減。7月12日,一群環境“守夜人”出發了——衢州市生態環境局常山分局以不打招呼、直奔現場的方式,聯合縣公安局等部門開展“零點”執法行動,兵分兩路對轄區內的石材加工企業(作坊)進行巡查監督和突擊檢查。
常山縣生態環境綜合行政執法隊專職副隊長王東方說,他們會不定期對轄區內的石材加工企業(作坊)進行巡查監督,針對發現的問題,及時處置、預防反彈,避免管理“一陣風”。接下來,還將進一步落實完善長效管理舉措,做到環境綜合治理、產業綠色發展“兩手抓”,促進石材行業可持續發展,構建常山美麗“新業態”。
強轉型,變“廠區”為“景區”
歷經產業重整、環境重生,芳村鎮這座擁有擁有悠久的油茶栽培歷史的小鎮,如今正煥發著別樣的風采。近年來,以全國首個“校地共建”芳村未來社區項目建設為契機,常山縣一面強勢推進區域
石材行業整治淘汰,一面將目光投向產文景游一體化的未來鄉村建設。
為做好騰換,常山縣下足了功夫。原先的老廠房經過整治,與芳村未來鄉村建設接軌,變成了山區油茶共同富裕示范區新樣本。近日,記者走訪芳村未來鄉村芳油中心,游客們緩緩地走在傳統木龍榨油坊游步道上,邊拍照邊欣賞古法榨油的獨特魅力。
芳村傳統油茶坊負責人黃志旺告訴記者,作為省級非物質文化遺產的山茶油傳統榨油技藝,千年產業迎來了新的發展機遇。芳村傳統油茶坊是個綜合產業園,整個油茶產業園覆蓋全鎮20個村,將全鎮各地的油茶種植戶變成“供貨商”,以“基地+產業園+農戶”的模式帶動基地周邊890余戶農戶專職從事油茶種植,帶動農戶增收60余萬元。
如今,通往芳村鎮的游覽車絡繹不絕,集加工、旅游、研學為一體的油茶綜合體也成為該地別具特色的生態體。縱觀芳村,業態融合加速推進,綠色產業蒸蒸日上,生態富民之路將越走越寬。
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