縱觀全國,督查與整改工作在持續(xù)推進(jìn)中。據(jù)悉,在4月26日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報了第三批5個典型案例,
旨在進(jìn)一步發(fā)揮警示作用,促進(jìn)問題整改得以進(jìn)行到位。
目前,各督察組已完成下沉工作任務(wù)。截至4月22日晚上十點(diǎn),各督察組共收到群眾來電、來信舉報14410件,受理有效舉報12425件,經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報,累計向有關(guān)省(區(qū))和兵團(tuán)轉(zhuǎn)辦10445件。有關(guān)省(區(qū))和兵團(tuán)已辦結(jié)或階段辦結(jié)5772件。其中,立案處罰1127家,立案偵查59件;約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部239人,問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部188人。
此次通報的典型案例涉及違規(guī)采礦選礦、處置污泥、排放污水等問題,也值得石材礦業(yè)人深思,以此為戒。
一、內(nèi)蒙古赤峰克什克騰旗違規(guī)占用國家森林公園 生態(tài)破壞問題突出
2022年4月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)現(xiàn),赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區(qū)的7個采區(qū)全部在內(nèi)蒙古黃崗梁國家森林公園范圍內(nèi),污染防治措施不到位,生態(tài)破壞問題突出。
1.違規(guī)占用國家森林公園采礦選礦
督察發(fā)現(xiàn),黃崗梁鐵礦區(qū)兩家企業(yè)卻在黃崗梁國家森林公園內(nèi)建有7個采區(qū)、7家選礦廠、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程,每年采選鐵礦及其它伴生礦合計約340萬噸。經(jīng)核實(shí),兩家采礦企業(yè)的3個采礦權(quán)均未落實(shí)國家森林公園管理有關(guān)規(guī)定,長期違規(guī)開采,礦區(qū)面積合計為24.97平方公里。
2.生態(tài)環(huán)境違法行為多發(fā)頻發(fā)
督察發(fā)現(xiàn),兩家采礦企業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出,多次被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處罰。僅2018年一年,這兩家企業(yè)就因揚(yáng)塵污染和廢水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為被處罰4次,2019年以來,又因非法占用林地被處罰4次,涉及非法占用林地126畝。現(xiàn)場督察還發(fā)現(xiàn),大量尾礦和廢石露天堆放,未采取防雨、防揚(yáng)塵、防流失措施,污染較為突出。
3.礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理工作滯后
按照相關(guān)部門的要求,黃崗礦業(yè)公司制定并組織實(shí)施了《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期治理方案》,但在2019年申請驗(yàn)收時,因多處廢石場未完成場地清理和植被恢復(fù)工作而未通過驗(yàn)收。另外,治理方案中涉及的Ⅱ1區(qū)已閉坑露天采場,總面積為1.52平方公里,被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)。督察發(fā)現(xiàn),該采場僅部分回填,未達(dá)到生態(tài)修復(fù)效果。黃崗礦業(yè)公司尚有至少8處廢石場和露天采場需要加快場地清理或回填、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工作。另外,西北礦業(yè)公司在礦區(qū)四周隨意堆放廢石,自2018年停產(chǎn)至今,未對礦區(qū)多處廢石場開展生態(tài)修復(fù)治理,廢石長期侵占土地,露天堆放,破壞植被。
二、江蘇淮安部分區(qū)縣污水收集處理不到位 水環(huán)境問題突出
2022年4月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察江蘇省發(fā)現(xiàn),淮安市部分區(qū)縣污水收集處理不到位,生活污水直排、溢流現(xiàn)象多發(fā),水環(huán)境問題突出。
由于
區(qū)域污水收集處理不到位,河流兩岸環(huán)境整治力度不夠,大量污水垃圾在排澇泵站和涵閘上游蓄積,淮安市國省考斷面上游支流支浜水質(zhì)較差。2022年3月,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對國省考斷面上游10公里范圍內(nèi)排澇泵站和涵閘攔蓄水體監(jiān)測顯示,76個采樣點(diǎn)位中Ⅴ類、劣Ⅴ類占比達(dá)21%。此外,2022年4月采樣監(jiān)測顯示,南六塘河上游四斗溝水體氨氮、總磷濃度分別為26.6毫克/升、1.86毫克/升,分別是地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的27倍和9倍,汛期將對南六塘河水質(zhì)產(chǎn)生影響。
三、河北部分市縣違規(guī)處置污泥問題突出
2022年4月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察河北省發(fā)現(xiàn),邢臺、唐山、衡水棗強(qiáng)等地部分企業(yè)長期違規(guī)處置污泥,環(huán)境風(fēng)險隱患突出,相關(guān)部門統(tǒng)籌不夠,一些地方監(jiān)管不力。
經(jīng)查,自2017年10月以來,位于邢臺市隆堯縣的正祥牧業(yè)有限公司未辦理相關(guān)審批手續(xù),以養(yǎng)殖蚯蚓名義,與邢臺市污水處理廠、第二污水處理廠等19家單位違規(guī)簽訂了污泥處置合同,非法接收生活和工業(yè)污泥8.8萬余噸。其中,從石家莊軍城皮革公司(含鉻鞣工藝)違法接收工業(yè)污泥6650噸。
督察發(fā)現(xiàn),正祥公司僅利用少量污泥養(yǎng)殖蚯蚓,其余大量污泥非法傾倒堆放在耕地上,侵占耕地面積超過226畝。現(xiàn)場可清晰辨認(rèn)的污泥就有近1.3萬噸,未采取任何防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,產(chǎn)生大量黑褐色、粉紅色高濃度滲濾液進(jìn)入土壤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
污泥產(chǎn)生單位沒有依法核實(shí)處置單位的資質(zhì),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對此違法行為監(jiān)管缺失。
四、西藏空港新區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后 生活污水長期直排
2022年4月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn),西藏空港新區(qū)不作為、慢作為,多年未建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),放任生活污水長期直排,嚴(yán)重污染環(huán)境,群眾反響極大。
督察發(fā)現(xiàn),吉雄干渠空港新區(qū)段沿岸遍布污水排口,大量未經(jīng)處理的生活污水直排,甚至有廁所污水直接通過塑料管排入吉雄干渠,水面污濁不堪。經(jīng)對部分排口和河渠斷面采樣監(jiān)測,結(jié)果顯示,外排污水嚴(yán)重超標(biāo),對吉雄干渠水質(zhì)造成較大影響。
五、新疆一些地方落后產(chǎn)能淘汰不力 違規(guī)產(chǎn)能管控不嚴(yán)不實(shí)
今年4月,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)現(xiàn),伊寧縣、伊吾縣、奎屯市等地盲目上馬項(xiàng)目,淘汰落后產(chǎn)能工作不力,違規(guī)產(chǎn)能監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),地方有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)、履職不力。
督察發(fā)現(xiàn),伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)管委會以園區(qū)清潔煤制氣中心的名義為伊犁閩陶陶瓷有限公司3臺1500噸/小時企業(yè)自用燃料類煤氣發(fā)生爐“打掩護(hù)”,
伊寧縣發(fā)改委違規(guī)于2020年予以備案,目前該設(shè)施已基本建成。不僅如此,該企業(yè)建筑陶瓷生產(chǎn)線能效未達(dá)先進(jìn)值,
不符合新建高能耗項(xiàng)目相關(guān)要求,地方有關(guān)部門仍默許項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。
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