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黑龍江督察在線：哈爾濱阿城區(qū)礦山長期無序開采生態(tài)破壞嚴(yán)重，對(duì)整治、生態(tài)修復(fù)工作應(yīng)付敷衍

發(fā)布：世界石材網(wǎng) www.www.dechunwater.cn [ 發(fā)布時(shí)間 : 2022-01-18 ] 瀏覽次數(shù):

各省礦山整治與修復(fù)工作展開的同時(shí)，中央環(huán)保督察也隨之推進(jìn)。據(jù)悉，1月17日 ，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中公開通報(bào)了4個(gè)典型案例，其中發(fā)現(xiàn)黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)眾多露天石材礦山，由于長期的無序開采，毀林問題突出，生態(tài)修復(fù)工作較為滯后，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成大面積破壞。

阿城區(qū)涉及的問題如下：

55家露天采石企業(yè)全部違法越界開采，監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法

阿城區(qū)位于哈爾濱市東南近郊，截止目前有有55家在產(chǎn)露天采石企業(yè)礦權(quán)許可每年開采規(guī)模近2000萬立方米，地方自然資源部門統(tǒng)計(jì)年開采量約1000萬立方米，占全省開采量超一半。同時(shí)該地區(qū)還有176處歷史遺留廢棄礦山，占用土地面積1075.79公頃。

礦產(chǎn)資源法明確規(guī)定不得超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦。而督察發(fā)現(xiàn)，自2016年以來，阿城區(qū)55家露天采石企業(yè)全部存在越界開采的違法行為。例如，雙利采石公司2016年越界開采高達(dá)124.38萬立方米；東輝采石公司2016年至2020年在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)僅開采2.24萬立方米，越界開采卻達(dá)65.32萬立方米；山林建筑材料公司2016年至2019年因越界開采被處罰4次，越界開采量達(dá)20多萬立方米，2021年9月又越界開采1萬立方米。

督察組發(fā)現(xiàn)，針對(duì)露天采石礦山企業(yè)普遍越界開采的違法行為，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)、履責(zé)不力，只是簡單一罰了之；對(duì)于嚴(yán)重違法的企業(yè)選擇性執(zhí)法，只是將部分案件移送公交機(jī)關(guān)處理，致使不少違法企業(yè)甚至多次獲批延續(xù)采礦權(quán)或擴(kuò)大采礦權(quán)，違法行為還在持續(xù)擴(kuò)張。

礦山生態(tài)修復(fù)交白卷，384萬元礦山修復(fù)資金長期閑置

礦山修復(fù)治理是近幾年來各地礦山的工作重點(diǎn)，而督察組發(fā)現(xiàn)，阿城區(qū)本應(yīng)在2020年底就完成的礦山修復(fù)項(xiàng)目，至今卻仍未啟動(dòng)任何工作，可謂是交了“白卷”。

事實(shí)上，《全國礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》將阿城區(qū)列為“礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)”，《哈爾濱市阿城區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》提出到2020年底完成49個(gè)礦山地質(zhì)修復(fù)項(xiàng)目。在2020年111月，黑龍江省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出阿城區(qū)廢棄礦山未開展綜合治理，要求全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度。

但阿城區(qū)卻以資金不足為由，未啟動(dòng)任何一項(xiàng)礦山修復(fù)工作。此次督察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收繳的384萬元礦山修復(fù)資金長期處于閑置狀態(tài)，還未使用。

不僅沒有展開礦山修復(fù)工作，2016年至今，阿城區(qū)還有29家采石企業(yè)存在非法占用林地的問題，造成了885畝林地的毀壞，現(xiàn)如今仍有118畝被毀林地尚未恢復(fù)。其中，大板橋采石公司多次因違法毀林開礦被查處，執(zhí)法部門責(zé)令其在原址恢復(fù)造林，該公司造林復(fù)綠后，為了開礦竟在2020年又毀掉已經(jīng)恢復(fù)的林地近4畝，明知故犯，屢教不改，其行為極度惡劣。

整治工作較敷衍，采石現(xiàn)場塵土飛揚(yáng)，群眾反映強(qiáng)烈

督察發(fā)現(xiàn)阿城區(qū)在產(chǎn)露天采石企業(yè)破碎、篩分、傳送工序未密閉或密閉不完全，砂石骨料露天堆放，噴淋、灑水、苫蓋等抑塵措施未落實(shí)等問題普遍存在。

與此同時(shí) ，督察人員還在前期暗查時(shí)發(fā)現(xiàn)，哈爾濱阿城區(qū)一些石材企業(yè)管理混亂、塵土飛揚(yáng)，周邊道路、樹木大量積塵，對(duì)此，周邊群眾反映強(qiáng)烈。

此外，督察組認(rèn)為，阿城區(qū)對(duì)整治工作存在敷衍應(yīng)付的態(tài)度。在 2020年，阿城區(qū)上報(bào)的問題清單顯示，55家露天采石企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為，不需要進(jìn)行整改，而這與大量采取企業(yè)未建設(shè)污染治理設(shè)施、環(huán)境管理粗放、粉塵污染嚴(yán)重的情況嚴(yán)重不符。

針對(duì)以上種種， 督察組指出問題所在：哈爾濱市阿城區(qū)沿襲粗放發(fā)展慣性，對(duì)石材礦山企業(yè)存在的違法行為默許縱容，對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)工作畏難不前，對(duì)生態(tài)破壞問題置若罔聞。市區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門長期監(jiān)管不力，失職失責(zé)問題突出。

對(duì)此，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，嚴(yán)格查處，嚴(yán)格追責(zé)，有力推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。

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