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黑龍江督察在線：哈爾濱阿城區礦山長期無序開采生態破壞嚴重，對整治、生態修復工作應付敷衍

發布：世界石材網 www.www.dechunwater.cn [ 發布時間 : 2022-01-18 ] 瀏覽次數:

各省礦山整治與修復工作展開的同時，中央環保督察也隨之推進。據悉，1月17日 ，第二輪第五批中央生態環境保護督察集中公開通報了4個典型案例，其中發現黑龍江省哈爾濱市阿城區眾多露天石材礦山，由于長期的無序開采，毀林問題突出，生態修復工作較為滯后，對區域生態環境造成大面積破壞。

阿城區涉及的問題如下：

55家露天采石企業全部違法越界開采，監管部門選擇性執法

阿城區位于哈爾濱市東南近郊，截止目前有有55家在產露天采石企業礦權許可每年開采規模近2000萬立方米，地方自然資源部門統計年開采量約1000萬立方米，占全省開采量超一半。同時該地區還有176處歷史遺留廢棄礦山，占用土地面積1075.79公頃。

礦產資源法明確規定不得超越批準的礦區范圍采礦。而督察發現，自2016年以來，阿城區55家露天采石企業全部存在越界開采的違法行為。例如，雙利采石公司2016年越界開采高達124.38萬立方米；東輝采石公司2016年至2020年在批準的礦區范圍內僅開采2.24萬立方米，越界開采卻達65.32萬立方米；山林建筑材料公司2016年至2019年因越界開采被處罰4次，越界開采量達20多萬立方米，2021年9月又越界開采1萬立方米。

督察組發現，針對露天采石礦山企業普遍越界開采的違法行為，當地監管部門執法不嚴、履責不力，只是簡單一罰了之；對于嚴重違法的企業選擇性執法，只是將部分案件移送公交機關處理，致使不少違法企業甚至多次獲批延續采礦權或擴大采礦權，違法行為還在持續擴張。

礦山生態修復交白卷，384萬元礦山修復資金長期閑置

礦山修復治理是近幾年來各地礦山的工作重點，而督察組發現，阿城區本應在2020年底就完成的礦山修復項目，至今卻仍未啟動任何工作，可謂是交了“白卷”。

事實上，《全國礦產資源總體規劃（2016—2020年）》將阿城區列為“礦山地質環境重點治理區”，《哈爾濱市阿城區礦產資源規劃（2016—2020年）》提出到2020年底完成49個礦山地質修復項目。在2020年111月，黑龍江省級生態環境保護督察指出阿城區廢棄礦山未開展綜合治理，要求全面加強生態環境保護和修復力度。

但阿城區卻以資金不足為由，未啟動任何一項礦山修復工作。此次督察發現，當地有關部門收繳的384萬元礦山修復資金長期處于閑置狀態，還未使用。

不僅沒有展開礦山修復工作，2016年至今，阿城區還有29家采石企業存在非法占用林地的問題，造成了885畝林地的毀壞，現如今仍有118畝被毀林地尚未恢復。其中，大板橋采石公司多次因違法毀林開礦被查處，執法部門責令其在原址恢復造林，該公司造林復綠后，為了開礦竟在2020年又毀掉已經恢復的林地近4畝，明知故犯，屢教不改，其行為極度惡劣。

整治工作較敷衍，采石現場塵土飛揚，群眾反映強烈

督察發現阿城區在產露天采石企業破碎、篩分、傳送工序未密閉或密閉不完全，砂石骨料露天堆放，噴淋、灑水、苫蓋等抑塵措施未落實等問題普遍存在。

與此同時 ，督察人員還在前期暗查時發現，哈爾濱阿城區一些石材企業管理混亂、塵土飛揚，周邊道路、樹木大量積塵，對此，周邊群眾反映強烈。

此外，督察組認為，阿城區對整治工作存在敷衍應付的態度。在 2020年，阿城區上報的問題清單顯示，55家露天采石企業均未發現違反生態環境保護法律法規行為，不需要進行整改，而這與大量采取企業未建設污染治理設施、環境管理粗放、粉塵污染嚴重的情況嚴重不符。

針對以上種種， 督察組指出問題所在：哈爾濱市阿城區沿襲粗放發展慣性，對石材礦山企業存在的違法行為默許縱容，對礦山生態修復工作畏難不前，對生態破壞問題置若罔聞。市區兩級有關部門長期監管不力，失職失責問題突出。

對此，督察組將進一步調查核實有關情況，嚴格查處，嚴格追責，有力推動整治工作落到實處。

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