近年來，國(guó)家大力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，并深入探索行之有效的方式展開修復(fù)工作，推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展。據(jù)悉，為了充分發(fā)揮縣政府主導(dǎo)作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程，廣東省自然資源廳草擬了《廣東省自然資源廳關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的通知（公開征求意見稿）》，并在4月25日發(fā)布公告向社會(huì)公開征求意見。

該通知明確，要探索市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式，并提出通過摸清礦區(qū)土地底數(shù)、強(qiáng)化規(guī)劃管控和引領(lǐng)、充分運(yùn)用差別化土地開發(fā)利用政策、合理利用礦山剩余資源方式，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的5項(xiàng)要求，全力促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，助推礦業(yè)綠色發(fā)展：

一是縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查明礦山的類型、分布、 數(shù)量、開發(fā)利用狀況等，建立礦山生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將對(duì)粵港澳大灣區(qū)及“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的歷史遺留礦山和正在開采礦山的廢棄礦區(qū)展開補(bǔ)充調(diào)查作為工作重點(diǎn)。

二是礦山生態(tài)修復(fù)及自然資源綜合利用要以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，且在編制規(guī)劃時(shí)要充分考慮歷史遺留礦山和礦區(qū)廢棄土地基本狀況，合理確定礦區(qū)內(nèi)各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，對(duì)已有因采礦損毀等因素造成無法恢復(fù)原用途的農(nóng)用地，當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行變更調(diào)整。

三是鼓勵(lì)礦區(qū)土地綜合修復(fù)利用，支持各地將礦山生態(tài)修復(fù)與土地綜合整治等項(xiàng)目相結(jié)合，用足用好土地政策，鼓勵(lì)礦山存量建設(shè)用地復(fù)墾為農(nóng)用地；此外，用好礦山修復(fù)產(chǎn)生的生態(tài)指標(biāo)，社會(huì)資本投入礦山修復(fù)的，可允許按協(xié)議約定取得各類指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益，并根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率獲得一定年限的治理成果使用權(quán)。

四是礦山修復(fù)涉及是剩余資源，除項(xiàng)目自用外，多余部分可依法依規(guī)對(duì)外銷售，收入按照相關(guān)規(guī)定納入財(cái)政管理；縣級(jí)自然資源主管部門要負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)的剩余資源利用方案，但不可涉及一類和二類礦種礦產(chǎn)資源。

五是要求規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)流程，縣級(jí)自然資源主管部門要結(jié)合多方面編制本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)方案；鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，考慮不同類型地區(qū)的實(shí)際情況，選擇12個(gè)符合市場(chǎng)化修復(fù)條件、兼具典型性的作為省級(jí)試點(diǎn)，探索市場(chǎng)化方式推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，并將其成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣；強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管，針對(duì)市場(chǎng)化方式推進(jìn)生態(tài)修復(fù)方式中涉及的相關(guān)問題，在依法合規(guī)情況下，建立專有的“綠色通道”，提升推進(jìn)效率。