本文是《法制日報》記者王　陽針對石材產業的污染與發展進行的訪談，受訪人中國建筑材料工業規劃研究院副院長、教授級高工 蘇桂軍與中國法學會環境資源法學研究會副會長、教授  高利紅。讓我們一同走進石材產業的“是與非”，看石材未來發展之路。

記者：:石材產業主要有哪些污染?如何治理?

蘇桂軍：石材產業涉及礦山開采與石材加工兩大主導產業。其生產過程中的污染源元素主要包括粉塵、噪聲、固體廢棄物和廢水。礦山開采粉塵主要產生于表土、風化層剝離、采準工程、荒料搬運、車輛運輸等環
；廢水主要產生于鋸切、鉆孔工序的冷卻水；廢渣主要指產生于剝離、采準、達不到荒料要求的碎石。石材加工過程污染源主要是鋸切、磨拋塵霧、運輸無組織排放粉塵,也有廢泥廢漿遺撒帶來的粉塵；噪聲來自于機械加工；工業廢水來自于機械冷卻水；廢渣則主要來自產品加工的邊角料和鋸切、磨拋光等鋸泥。

而這些污染都是可以處理避免的 。針對礦山開采過程中，固體廢棄物和廢水,可以建設攔污壩,運用超磁分離技術進行處理并推進大切沉淀池硬化和雨污分流設施建設,實現廢水循環使用“零排放”；粉塵和噪聲,可以通過硬化廠區、道路和綠化植樹,建設封閉式廠房、選用低噪聲設備、采取管網噴霧濕法生產。至于鋸泥和廢石，企業可利用廢石加工異型石材來消化。

高利紅：石材業發展之初，是由于開采、加工技術落后,導致了嚴重的環境污染和生態破壞。涉及污染有：一、揚塵污染，在石材開采、加工過程中,切割、鉆孔、道路運輸等環節產生的鋸泥、粉塵；二、水污染。石材加工過程中,鋸石、磨石等工序需要大量冷卻、潤滑用水，涉及的冷卻劑成分較為復雜,毒性較大；三、噪聲污染，石材開采加工過程中的大切機、磨光機、切邊機、叉車、挖機等一系列機械設備等機械噪聲，可達80分貝以上；四、固體廢物污染，石材加工產業對石料的利用率僅有60%，石材開采加工過程中產生的廢石、廢渣、鋸泥等,大量堆放在開采或加工區域周邊，不僅占用土地也造成資源浪費，還形成二次污染。

石材產業發展也造成生態破壞,導致一定區域環境結構和功能的變化。包括一是石料開采、加工破壞了山體及依附山體的植被,導致水土流失、地面下沉等問題；二是廢石、廢渣等固體廢物堆放破壞土壤與地表植被，引起土壤退化以及石質化或荒漠化；三是廢水直接排放，導致水生態破壞,如水生物死亡等,甚至人因飲用污染的水受到疾病的威脅。

而事實上，石材產業導致的環境污染與生態破壞，都可以從現有的工藝技術出發均有相應的治理措施。如設置防風擋墻，使用吸聲材料，建立集中的污水處理站集中處理石材企業產生的廢水等，不僅可以打消我們的后顧之憂，還能實現資源再利用。

記者:石材產業的污染是否可控可治?

蘇桂軍:分析原因,采取措施,石材環境污染問題可以解決。過去的石材產業是自由發展，部分地區確實造成了較嚴重的污染和安全隱患。細化原因，無非幾個方面：一是發展理念落后，行業準入門檻低,造成礦山亂采濫挖,加工設備簡陋，以犧牲環境為代價。二是政府監管不到位，個別地方，敷衍應對，檢查來了“一刀切”,檢查過后一切如故。三是相應的技術工藝支撐不夠，環保設施不全。四是企業社會責任缺失,只追求經濟效益不顧社會效益。

而黨的十八大以來，國家對生態文明建設越來越重視，地方政府積極行動,企業環保意識日漸增強,尤其是近年來環保大督查,環保治理力度不斷加大。推廣石材礦山的集約化開采；開采工藝技術、裝備水平提升；企業生產園區化；扶優扶強,發揮龍頭企業帶動作用等采取了一些列措施與提升，石材行業近年來環境得到改善明顯。

高利紅:因為石材產業造成了嚴重的環境污染與生態破壞,國家和地方政府均十分重視對石材產業的環保整治。自2016年來，石材產業已是中央環保督察與地方環保整治的重點行業之一，縱觀治理狀況，已初見成效。而值得一提的是，,環境保護不能加劇貧困或造成新的貧困。意味著，以整治的名義對中小石材企業進行“一刀切”,顯然有違環境保護的初衷。需要政府對石材產業進行環保整治時,平衡好經濟效益與環境保護之間的關系,制定完善的立法、政策去引導、扶持中小企業的發展，以此推動整個石材產業綠色健康發展。

記者:石材產業如何有序開發、健康持續發展?

　
蘇桂軍:礦業是人類生存的物質基礎,我們生活的各種物質原料75%來自于礦產資源,資源型產業發展直接關系到經濟社會發展。石材資源開發和生態保護是一對矛盾,必須正確處理。二者和諧共存，就是新時代所提出的建設生態文明,打造綠色礦山。

要知道，石材行業是國民經濟不可或缺的基礎產業,推動行業健康發展,從政府到企業及社會各方面都要積極行動助力。一是從根本上轉變發展理念,以資源保護性開發、節約開發、高效開發,以綠色礦山、綠色工廠、綠色園區建設為起點,全面打造綠色產業。二是加強行業規劃、園區規劃等頂層設計,按照國家綠色發展要求,統一規劃設計,分步實施,從源頭上、從根本上加快產業轉型升級。三是加快產業結構優化調整,扶持大型骨干企業,淘汰落后企業。四是加快技術引用,尤其是環保技術的研發,為資源綜合利用創造支撐。五是借力政策導向，支持綜合利用產品,推行國家項目綠色采購。

高利紅:我國石材加工歷史悠久,但石料資源的利用依舊較為傳統。不少省份在利用先天優勢發展石材產業、獲取經濟利益的同時,也付出了沉重的環境代價,如“石材廠白灰漫天”“牛奶河”現象。石材產業進行環保整治,并不意味著應當全面關停所有的石材企業，石材產業在社會發展中發揮不可替代的作用，如何平衡石材產業的環保效益與經濟效益,需要政府、石材協會及石材企業的共同考量與努力。

實際上,石材產業存在的環境污染問題,只是我國自然資源產業發展的一個縮影。不可再生的石材資源，是現代化建設中不可缺少的建材材料，需要各界共同努力，引導并推進石材產業走持續發展之路,做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。