
福建龍巖是省內(nèi)最大產(chǎn)煤市,其煤炭產(chǎn)量和儲量占比超過全省50%,而當(dāng)?shù)赜忻淖辖鹕襟w育公園地塊前身正是煤礦開采區(qū)。自1970年開始開采煤礦,后面由于開采的暢銷,當(dāng)?shù)?70多個(gè)無證小煤窯的亂采亂掘,造成礦渣污染及地面塌陷嚴(yán)重,地下巷道、采空區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜,亟待修復(fù)。
據(jù)礦區(qū)附近下洋村60多歲的村民楊仁河回憶,晴天粉塵達(dá),房間里面都是一層黑乎乎的臟東西;到了下雨天,流在地上都變成了黑水,攜帶渣石沖刷到田地,農(nóng)田也無法耕種了。盡管一些村民雖然挖小煤窯賺了點(diǎn)錢,但卻因環(huán)境污染得病的不少。
直到本世紀(jì)初,這片礦區(qū)停止開采。但由于部分山體被掏空,廢棄礦渣隨處堆放,水土流失嚴(yán)重,安全隱患和環(huán)境污染成了當(dāng)?shù)攸h委、政府的一塊心病。將廢棄礦山進(jìn)行重復(fù)重現(xiàn)綠水青山需大筆資金,對于地方財(cái)政來說是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
隨后,在2013年,當(dāng)?shù)貒L試市場化運(yùn)作方式,引進(jìn)企業(yè)先期投入資金進(jìn)行廢棄礦山治理完成生態(tài)修復(fù),待治理后將新增的建設(shè)用地按規(guī)劃用途由政府制定出讓方案進(jìn)行公開拍賣,出讓凈收益部分由政府統(tǒng)籌用于支付礦山修復(fù)。如此方案,一方面減輕了政府對生態(tài)修復(fù)的投資,另一方面有實(shí)現(xiàn)了將廢棄礦山變建設(shè)用地,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并存的雙贏局面。
為確保紫金山體育公園項(xiàng)目順利進(jìn)行,龍巖市專門成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的模式,融入生態(tài)、體育、教育等多元化元素,分階段對項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。針對不同區(qū)域采取不同的治理策略,綜合采用灌注砂漿、土方換填、分層碾壓、分層強(qiáng)夯、邊坡支護(hù)、湖底防滲、場地復(fù)綠等治理措施,形成安全的建設(shè)用地及綠化用地。
歷經(jīng)7年的治理建設(shè),如今不再是滿目瘡痍的廢棄礦山,展現(xiàn)在人們面前的是人與自然和諧的環(huán)境。據(jù)介紹,龍巖紫金山體育公園項(xiàng)目再造建設(shè)用地達(dá)1446畝,實(shí)現(xiàn)邊坡復(fù)綠及再造開放式公園綠地2100畝,建成60畝人工湖和近百畝的花海公園。令外,這里還建成了全民健身中心、十公里漫步道、自行車賽道,先后承辦上千場各類活動(dòng),免費(fèi)接待游客1000多萬人次,是當(dāng)?shù)氐男蓍e旅游勝地。
此外,伴隨環(huán)境的改善和學(xué)校、體育場館等配套設(shè)施的完善,這里帶動(dòng)了周邊房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。周邊一售樓部置業(yè)顧問陳字輝告訴記者,如今這里的房子越來越搶手,2014年最早開盤的一個(gè)樓盤,當(dāng)時(shí)均價(jià)才四五千元都少人問津,現(xiàn)在二手房都要賣到一萬元以上。
龍巖市自然資源局相關(guān)工作人員表示,將這個(gè)廢棄礦山打造為集運(yùn)動(dòng)、教育、人居、旅游、休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老等功能于一體的宜居之城,是省內(nèi)首個(gè)市場化運(yùn)作的廢棄礦山治理項(xiàng)目,也是廢棄礦區(qū)治理集約節(jié)約用地的一個(gè)典范,值得更多地區(qū)和礦山學(xué)習(xí)借鑒。