為加快推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)砂石土礦業(yè)綠色發(fā)展，湖南省對全省砂石土礦進行專項整治，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，深入開展砂石土礦專項整治，實現(xiàn)礦山數(shù)量大幅減少、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、生態(tài)環(huán)境保護明顯加強，安全生產(chǎn)條件明顯改善和保障經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強，推動全省砂石土礦開發(fā)利用綠色發(fā)展。

   方案將加快推進資源開發(fā)整頓整合，引導(dǎo)大型礦業(yè)集團進入砂石產(chǎn)業(yè)，逐步形成砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，集約化發(fā)展格局，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，嚴格礦山環(huán)境治理與保護，全面修復(fù)礦山生態(tài)，全省歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境治理率達80%以上，生產(chǎn)礦山要做到邊生產(chǎn)，邊恢復(fù)，邊治理，積極推進綠色礦山建設(shè)。

   方案將開展礦山土地綜合利用，能整體開發(fā)的山體，實現(xiàn)整座山體移平式開采，最大限度拓展土地修復(fù)利用新空間。堅持“誰破壞誰治理、誰治理誰受益”的原則，將礦區(qū)治理與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境綠化等有機銜接，科學(xué)規(guī)劃空間功能。

   海南省近日印發(fā)《海南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理規(guī)劃（2018－2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），根據(jù)《規(guī)劃》要求，海南省將推動礦產(chǎn)資源開發(fā)利用三合一方案改革；建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度，取消保證金制度，以基金的方式籌集治理恢復(fù)資金；制訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)標準；推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理，構(gòu)建“政府主導(dǎo)，政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新模式；嚴格落實生態(tài)保護紅線，禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)設(shè)置和出讓采礦權(quán)，開采礦產(chǎn)資源；建立全省礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系；加強技術(shù)支撐體系建設(shè)。

  《規(guī)劃》提出，各市縣要加大財政資金投入，拓寬資金渠道，加快探索和第三方治理模式，鼓勵社會資金參與，為廢棄礦山、閉坑礦山等歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理提供大力支持。

按照“誰治理、誰受益”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新模式。要鼓勵引進國外礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理新技術(shù)和新模式，加快創(chuàng)新融合，進一步完善礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，監(jiān)測，治理技術(shù)標準體系，推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理。同時，對拒不履行恢復(fù)治理義務(wù)的礦山企業(yè)，將其納入政府管理相關(guān)信息向社會公開，列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴重違法名單。