2月3日，李克強(qiáng)總理主持并部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機(jī)制，深入開展專項(xiàng)整治和督查，集中曝光一批典型案件，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅(jiān)決打擊惡意欠薪違法犯罪。尤其要堅(jiān)決解決涉及政府項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。
那么，如何解決該問題？
落實(shí)欠薪發(fā)生地省級政府負(fù)總責(zé)、市（地）縣級政府具體負(fù)責(zé)的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任，對工作不到位的要問責(zé)。加快建立協(xié)調(diào)解決欠薪問題的地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)。對因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工要加大救助力度。
各級人社部門要暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報(bào)渠道，并通過媒體或在工地設(shè)告示牌等方式廣而告之，讓農(nóng)民工投訴“有門”。
建立拖欠工資“黑名單”制度，對列入名單的企業(yè)采取限制市場準(zhǔn)入等懲戒措施，情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級。對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。
由此可見，拖欠的結(jié)果將是當(dāng)?shù)卣粏栘?zé)，企業(yè)被處罰，再耍賴皮等于自尋死路。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促企業(yè)依法按月足額支付工資，全面推行施工過程結(jié)算、工資專戶管理和銀行代發(fā)等制度，加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制。
為什么要在春節(jié)后第一個(gè)工作日專題研究農(nóng)民工欠薪問題？農(nóng)民工欠薪這件事李克強(qiáng)為何緊盯住不放?
總理的一番話說得既動(dòng)情又在理：春節(jié)剛過研究這件事，就是要對廣大農(nóng)民工發(fā)出強(qiáng)烈的信號：各級政府支持你們出去打工，并保證你們出得去、有所得。決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào)!
自然形成的國情是，正月十五過后，是農(nóng)民工外出打工的高峰期。抓典型問題、部署務(wù)實(shí)舉措，當(dāng)然要謀劃在前。事實(shí)上，李克強(qiáng)從云南回京后立即作出批示強(qiáng)調(diào)，治理欠薪事仍需加大力度，農(nóng)民群眾打工不易，掙的都是辛苦錢，往往承擔(dān)著整個(gè)家庭的希望，再拖欠他們的工資實(shí)屬不該!要想辦法拿出治本之策。
于情于理，解決欠薪、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不僅事關(guān)社會(huì)公平正義，這也是總理屢屢提及的“社會(huì)底線”。底線之所以不能突破，往大里說，30多年來農(nóng)民工為國家快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，功臣不可忘;從小處看，每個(gè)家庭，外出農(nóng)民工都是家中的“頂梁柱”，欠薪不僅是對他們一家老小的直接傷害，也是對社會(huì)公平正義的極大傷害。
總理不僅算了一筆“良心賬”，還算了一筆“經(jīng)濟(jì)賬”。
首先是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，解決好農(nóng)民工欠薪問題被明確為其中一項(xiàng)重要舉措。李克強(qiáng)一直強(qiáng)調(diào)，就業(yè)事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局去年發(fā)布的2015年農(nóng)民工數(shù)據(jù)報(bào)告，我國共有2.7億農(nóng)民工，占人口約兩成，占就業(yè)人口比例無疑還要高出不少。可以說，農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)，整個(gè)社會(huì)就業(yè)的大盤子就穩(wěn)了不少;農(nóng)民工就業(yè)如果出現(xiàn)波動(dòng)，整個(gè)就業(yè)局面勢必也會(huì)波動(dòng)。正因?yàn)榇耍偫碓汛髮W(xué)畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)形象地比作整個(gè)社會(huì)就業(yè)的“經(jīng)緯線”，要求這兩方面工作要做到“頂天立地”。而欠薪正是最容易造成連鎖反應(yīng)、打擊農(nóng)民工就業(yè)積極性的一個(gè)“頑疾”。看似小切口，但總理從中以小窺大，把它作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的一個(gè)“抓手”。抓農(nóng)民工欠薪問題，實(shí)質(zhì)就是抓就業(yè)，背后的根本就是保證中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
其次，這也是延續(xù)我國勞動(dòng)力紅利的一步棋。正如李克強(qiáng)在當(dāng)天常務(wù)會(huì)上指出的，我國30多年改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，其中很重要一條就是把農(nóng)民從土地上解放出來，讓勞動(dòng)力能夠自由流動(dòng)，建立起勞動(dòng)力市場。
今天，雖然學(xué)界對中國人口紅利是否消失存在爭議，但實(shí)事求是觀察，尚有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒有完全釋放出來，勞動(dòng)力紅利還可延續(xù)，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)也還需要長期存在。當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)造更好的就業(yè)條件，釋放這部分存量。而這首先就要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)勞動(dòng)力愿意繼續(xù)流動(dòng)、可以安心勞動(dòng)、能夠公平獲得報(bào)酬的市場環(huán)境。
這種宏觀環(huán)境，必須從解決農(nóng)民工欠薪這樣的微觀問題入手破題。所以總理才擲地有聲地強(qiáng)調(diào)，拖欠農(nóng)民工工資，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，必須反復(fù)抓、抓到底。
