“十三五”期間是我國(guó)建材行業(yè)由中低端向中高端發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是建材工業(yè)貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件精神，促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益和實(shí)施行業(yè)“創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要轉(zhuǎn)折期。對(duì)于以投資為主拉動(dòng)增長(zhǎng)的石材行業(yè)，如何創(chuàng)新提升、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、適應(yīng)新常態(tài)，既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)石材行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。
我國(guó)石材行業(yè)多年來(lái)從總體上一直保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品種不斷增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，科技進(jìn)步不斷取得新的進(jìn)展，生態(tài)、綠色發(fā)展理念日益受到重視。通過(guò)幾十年的努力，石材行業(yè)在礦山開(kāi)采、裝備制造、石材加工、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批具有一定產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)水平的石材礦山、加工制造的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)。但石材行業(yè)中長(zhǎng)期以來(lái)存在的單純追求數(shù)量、規(guī)模的粗放型開(kāi)采加工的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變，重復(fù)低水平發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)重；企業(yè)缺乏科技投入，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，品牌意識(shí)淡薄，產(chǎn)品更新?lián)Q代不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；小企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)集中度低，落后小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式仍占有相當(dāng)大的比重。粗放的發(fā)展方式，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與管理水平低下，不僅造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞，很多質(zhì)次價(jià)低的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，同質(zhì)化的低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，同時(shí)，挫傷了行業(yè)整體創(chuàng)新提升的積極性，高端的新需求不足，影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，石材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，行業(yè)總體效益不高，規(guī)模以上企業(yè)收入利潤(rùn)率低，虧損面加大，使行業(yè)新的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)清潔、環(huán)保、綠色和集約化發(fā)展的唯一出路。為更好地推進(jìn)石材行業(yè)去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)與中國(guó)石材協(xié)會(huì)聯(lián)合組織制定了《推進(jìn)石材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打贏“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
石材行業(yè)存在的諸多問(wèn)題和突出矛盾的根源，從表面看是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后外部新增的市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致的。但本質(zhì)上是推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力缺失、發(fā)展方式陳舊，經(jīng)營(yíng)方式單一，技術(shù)創(chuàng)新提升既缺目標(biāo)又突破不力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正得到應(yīng)有的調(diào)整。
“十三五”是我國(guó)建材行業(yè)由中低端向中高端發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折期，正在實(shí)施創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)的戰(zhàn)略向高端、綠色、服務(wù)業(yè)和“走出去”方向發(fā)展。石材行業(yè)必須主動(dòng)創(chuàng)新提升以適應(yīng)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，開(kāi)發(fā)新需求，牢固樹立創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，找到發(fā)展的重點(diǎn)和支撐發(fā)展的路徑。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力淘汰落后產(chǎn)能和無(wú)效產(chǎn)能，著力發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和技術(shù)，提升性價(jià)比和品牌效應(yīng)，補(bǔ)行業(yè)發(fā)展短板，以此加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)石材行業(yè)向國(guó)際領(lǐng)先水平對(duì)標(biāo)和看齊，真正實(shí)現(xiàn)由“增量擴(kuò)張”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，成為石材強(qiáng)國(guó)。
為此，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石材協(xié)會(huì)在分析行業(yè)現(xiàn)狀和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照建材工業(yè)《創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)》所確定的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《石材行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》要求，特提出打好石材行業(yè)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，作為當(dāng)前和整個(gè)“十三五”期間石材行業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)加以推進(jìn)實(shí)施。即：打好以政策為牽引，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提質(zhì)增效；打好創(chuàng)新提升技術(shù)、開(kāi)發(fā)新需求補(bǔ)短板的攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)；打好石材開(kāi)采和加工制造裝備水平提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以世界領(lǐng)先水平為目標(biāo)，推進(jìn)我國(guó)石材裝備中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉。
石材行業(yè)打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”具備一定的有利條件。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面看，中央提出了五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和原則，國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布與推進(jìn)實(shí)施，必將從整體上推進(jìn)整個(gè)建材工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)折和發(fā)展水平的提升，也為石材行業(yè)的發(fā)展指明了新的方向；同時(shí)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和向中高端發(fā)展，為石材行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和有力的鞭策。加之，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石材協(xié)會(huì)近年來(lái)推進(jìn)實(shí)施的打好四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩個(gè)加快，“五個(gè)緊扣”、“兩個(gè)遏制”、“兩轉(zhuǎn)一升”工作，以及在石材行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、園區(qū)化建設(shè)、石材礦山建設(shè)等基礎(chǔ)性、規(guī)范發(fā)展等方面做了一定的基礎(chǔ)工作，為有效實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”創(chuàng)造了有利條件。
為了從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，滿足新的發(fā)展需求必須推進(jìn)石材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決制約行業(yè)發(fā)展的矛盾和瓶頸問(wèn)題，必須要打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打好以政策為牽引，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。
（一）攻堅(jiān)目標(biāo)
從現(xiàn)在起到2020年，一方面要加強(qiáng)政策的制定和轉(zhuǎn)化，認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件和工信部聯(lián)產(chǎn)〔2017〕30號(hào)文件精神，依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)在摸清家底的基礎(chǔ)上依法依規(guī)對(duì)號(hào)入座地推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰，并制定相關(guān)產(chǎn)能退出市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)則，推動(dòng)規(guī)模小，產(chǎn)能利用率低，不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能退出市場(chǎng)；另一方面對(duì)保留的產(chǎn)能不僅由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向中高端發(fā)展，而且確保生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，合理利用資源。廢水達(dá)到零排放并循環(huán)利用，噪音和粉塵排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和資源的綜合利用；此外，新建的產(chǎn)能，大理石荒料年開(kāi)采量必須達(dá)到1萬(wàn)立方米，花崗石荒料年開(kāi)采量必須達(dá)到2萬(wàn)立方米，制造加工規(guī)模必須達(dá)到：大理石20萬(wàn)平方米，花崗石40萬(wàn)平方米。采用的技術(shù)裝備必須是國(guó)內(nèi)一流并經(jīng)行業(yè)頒布的扶持支持的目錄規(guī)定之內(nèi)的，以實(shí)現(xiàn)中低端為主向中高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變，整體增強(qiáng)石材行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ǘ┕ぷ髋e措與支撐點(diǎn)
1.加快落后工藝、開(kāi)采、加工設(shè)備和落后產(chǎn)能淘汰的進(jìn)程。2017年內(nèi)要組織制定、發(fā)布石材行業(yè)淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)能目錄，之后爭(zhēng)取列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；立即淘汰硐室爆破和使用烈性炸藥開(kāi)采等石材礦山落后采選工藝和方法；立即淘汰部分大理石產(chǎn)區(qū)仍在使用的狗頭鋸、水泥柱土鋸等簡(jiǎn)陋加工設(shè)備；2018年內(nèi)限期整治組合式圓盤鋸（含單片鋸）生產(chǎn)企業(yè)、石雕石刻企業(yè)等清潔生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。中國(guó)石材協(xié)會(huì)加強(qiáng)與各地政府主管部門溝通、聯(lián)系，共同限期整治落后的開(kāi)采與加工企業(yè)，逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)予以關(guān)停與退出。
2.做好現(xiàn)有石材加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)改造，無(wú)論是新建的開(kāi)采、加工制造，還是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，其必須按行業(yè)頒布的支持的技術(shù)、裝備目錄進(jìn)行，并且要徹底淘汰耗能高、質(zhì)量環(huán)保不達(dá)標(biāo)，綜合利用效能低的落后設(shè)備和工藝，全面提升行業(yè)技術(shù)裝備水平，奠定向中高端發(fā)展的基礎(chǔ)，全面增強(qiáng)石材開(kāi)采、加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)石材行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)與各石材資源產(chǎn)地的政府的聯(lián)系，制定準(zhǔn)入的規(guī)定，提高準(zhǔn)入門檻，特別要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有石材礦山的監(jiān)督，合理設(shè)置和限定石材礦山開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)權(quán)和開(kāi)采使用規(guī)則，嚴(yán)格石材礦山的開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理。徹底杜絕采用硐室爆破和使用烈性炸藥和無(wú)設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)則的亂開(kāi)采。
4.履行誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)建設(shè)綠色礦山的原則，督促各石材礦山企業(yè)必須貫徹實(shí)施《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》、《裝飾石材礦山達(dá)標(biāo)考評(píng)試行辦法》和《天然石材礦山生產(chǎn)管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)和無(wú)視行規(guī)行法和只顧自身利益，不盡社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，協(xié)會(huì)將會(huì)同當(dāng)?shù)卣块T勸其退出市場(chǎng)。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施有關(guān)行規(guī)推進(jìn)礦山開(kāi)采管理達(dá)標(biāo)和建設(shè)綠色礦山達(dá)標(biāo)。
5.在全行業(yè)全面貫徹實(shí)施《石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，引導(dǎo)石材企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。加大環(huán)保整治力度，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。石材加工企業(yè)必須加裝廢水處理設(shè)備，堅(jiān)持零排放的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用；必須配備有效的除塵和降噪等防護(hù)設(shè)施；廢渣及碎板必須加以回收集中處理和再利用，從而實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和提高資源的綜合利用率。
6.強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)與管理。探索組織研究制定和完善適合石材行業(yè)的行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律，用先進(jìn)技術(shù)裝備和國(guó)外領(lǐng)先水平對(duì)標(biāo)，企業(yè)之間進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、品種對(duì)標(biāo)，區(qū)域內(nèi)進(jìn)行降本增效的對(duì)標(biāo)和節(jié)能減排的對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法，提升石材行業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。行業(yè)協(xié)會(huì)要指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)政府根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，制定石材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確定位和目標(biāo)，提出創(chuàng)新技術(shù)裝備的途徑，提升行業(yè)向高端發(fā)展的支撐點(diǎn)；要積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)全國(guó)各石材企業(yè)對(duì)接，根據(jù)全國(guó)及世界石材界的發(fā)展新動(dòng)向，組織做好行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)、在部分大企業(yè)率先建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)、在全行業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟；要加強(qiáng)對(duì)資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用、綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行業(yè)共性的關(guān)鍵問(wèn)題的研究與突破，研究推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，會(huì)同政府部門和企業(yè)，共同營(yíng)造良性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
?。ㄈ┻_(dá)到效果
通過(guò)采取一系列的組合措施，徹底淘汰耗能高、質(zhì)量差、綜合利用效能低的落后加工設(shè)備和工藝，加工過(guò)程中的噪音和粉塵排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，到2020年淘汰落后工藝裝備企業(yè)四分之一。通過(guò)加強(qiáng)石材礦山的治理和整頓，推進(jìn)礦山企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。到2020年，有30家以上石材礦山企業(yè)獲得達(dá)標(biāo)礦山稱號(hào)，10家企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)綠色礦山稱號(hào)，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)都有明顯的調(diào)整與優(yōu)化。
二、打好創(chuàng)新提升技術(shù)開(kāi)發(fā)新需求補(bǔ)短板的攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。
?。ㄒ唬┕?jiān)目標(biāo)
攻堅(jiān)關(guān)鍵裝備，提升一批。組織石材行業(yè)大企業(yè)，行業(yè)大專院校，科技院所瞄準(zhǔn)關(guān)鍵裝備開(kāi)采、加工裝備組織攻堅(jiān)，以國(guó)外領(lǐng)先水平為標(biāo)的攻克技術(shù)瓶頸，為實(shí)現(xiàn)向高端發(fā)展做出牽引，為補(bǔ)短板奠定支撐；有組織有目標(biāo)的技術(shù)改造提升一批，以大企業(yè)為牽引，在重點(diǎn)企業(yè)分別設(shè)立國(guó)家和省、市的技術(shù)中心；在骨干企業(yè)有目標(biāo)地圍繞品種，產(chǎn)品功能，質(zhì)量和環(huán)保達(dá)標(biāo)組織技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，到2020年有20%的企業(yè)轉(zhuǎn)向高端發(fā)展，再有30%的企業(yè)普遍得到提升。生產(chǎn)出具有綠色、節(jié)能、環(huán)保等不同特色和功能的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，既為消費(fèi)者提供更多的新產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)的需求，又為企業(yè)的產(chǎn)品增加附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益，為行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)奠定支撐，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
?。ǘ┕ぷ髋e措與支撐點(diǎn)
1.提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，從2017年下半年開(kāi)始中國(guó)石材協(xié)會(huì)一方面組織行業(yè)專家對(duì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和影響制約行業(yè)水平提高的瓶頸組織攻關(guān)，一方面每年頒布行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的目錄，組織行業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)的力度。對(duì)于開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔新產(chǎn)品的企業(yè)，石材協(xié)會(huì)將與有關(guān)方面共同爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府在信貸、稅收等方面給予政策支持。
2.促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)，以新需求為導(dǎo)向?qū)嵤┎町惢l(fā)展戰(zhàn)略。有計(jì)劃地組織產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研成果轉(zhuǎn)化。要以開(kāi)發(fā)高端的石材產(chǎn)品為重點(diǎn)，圍繞石材在建筑裝飾、人居文化、宗教、日常生活等領(lǐng)域的需求，開(kāi)發(fā)石雕石刻、石材家居衛(wèi)浴等創(chuàng)意產(chǎn)品，尤其研發(fā)石材裝飾裝修部品，為消費(fèi)者提供整體配置方案。
3.積極發(fā)展石材異型產(chǎn)品、石材馬賽克、拼花等精深加工、高附加值產(chǎn)品，積極發(fā)展石材復(fù)合板、裝飾保溫一體化石板材、薄板及超薄復(fù)合板、石材建筑構(gòu)件等多功能產(chǎn)品，有序推進(jìn)人造石制品的發(fā)展。開(kāi)展石材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加快產(chǎn)品檔次的提升，加快落后產(chǎn)品的淘汰。努力開(kāi)拓家庭石材裝修市場(chǎng)。
4.加快石材產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)。以新的需求和市場(chǎng)空間作為拓展為目標(biāo)，以創(chuàng)新工藝設(shè)計(jì)、創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，創(chuàng)新裝飾設(shè)計(jì)以及人居不同需要的文化設(shè)計(jì)為突破口，引導(dǎo)石材產(chǎn)品由目前簡(jiǎn)單拼裝，向整體解決方案轉(zhuǎn)變。努力為消費(fèi)者提供集成、復(fù)合、多功能的建筑裝飾部品化產(chǎn)品、定制型石材產(chǎn)品。
積極扶持和培育石材知名品牌建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，以服務(wù)為重點(diǎn)，以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，探索建立區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌三級(jí)品牌體系，推進(jìn)全行業(yè)品牌意識(shí)提升和品牌產(chǎn)品比例的提高。
5.加快石材產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，依托我國(guó)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域振興以及國(guó)際化等國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈完善與重構(gòu)，在進(jìn)一步優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全國(guó)各個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展。
大力支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)石材行業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用國(guó)際資源，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，提升石材行業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平，培育發(fā)展一批國(guó)際知名企業(yè)，促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)龍頭骨干石材企業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大并率先“走出去”發(fā)展。
?。ㄈ┻_(dá)到效果
全行業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，以創(chuàng)新求發(fā)展成為行業(yè)共同追求，涌現(xiàn)一批技術(shù)裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平的企業(yè)，研發(fā)一批品質(zhì)優(yōu)，附加價(jià)高，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)挼氖漠a(chǎn)品；差異化戰(zhàn)略已成為許多石材企業(yè)的主動(dòng)選擇，在傳統(tǒng)產(chǎn)品銷售增速整體趨緩的大背景下，補(bǔ)短板的高端的高品質(zhì)，具有不同功能的石材產(chǎn)品成為石材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有三分之一以上企業(yè)綠色、節(jié)能、環(huán)保等都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，全行業(yè)各類新產(chǎn)品的比例要達(dá)到總產(chǎn)量的15%以上；形成5個(gè)以上技術(shù)裝備水平高、管理先進(jìn)、具有較強(qiáng)品牌影響力的國(guó)際知名企業(yè)，為我國(guó)石材行業(yè)實(shí)現(xiàn)“超越引領(lǐng)”造就領(lǐng)軍企業(yè)。
三、打好石材開(kāi)采和加工制造裝備水平提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以世界領(lǐng)先水平為目標(biāo)，推進(jìn)我國(guó)石材裝備由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造并舉。
（一）攻堅(jiān)目標(biāo)
要根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和中國(guó)制造2025規(guī)劃綱要，制定中國(guó)石材裝備制造2025規(guī)劃，著力加強(qiáng)石材開(kāi)采和加工制造先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)。瞄準(zhǔn)國(guó)際領(lǐng)先的石材開(kāi)發(fā)和制造裝備，結(jié)合我國(guó)石材礦山和石材加工的實(shí)際，提升我國(guó)石材行業(yè)的技術(shù)裝備，尤其要開(kāi)發(fā)大型高效采礦設(shè)備、石材加工高端專用設(shè)備，提升開(kāi)采加工水平與能力，提高裝備質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。首先將中國(guó)的石材裝備技術(shù)和加工制造水平提高到國(guó)際先進(jìn)水平。
?。ǘ┕ぷ髋e措與支撐點(diǎn)
1.加快石材開(kāi)采和加工先進(jìn)設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)步伐。從2017年下半年開(kāi)始首先制定石材行業(yè)開(kāi)采與加工技術(shù)裝備2025發(fā)展綱要,然后組織行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)、我國(guó)建材裝備制造企業(yè)和有關(guān)科研院校共同瞄準(zhǔn)若干關(guān)鍵的瓶頸技術(shù)組織攻堅(jiān)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國(guó)際領(lǐng)先的石材設(shè)備發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合我國(guó)礦山開(kāi)采和加工的實(shí)際，開(kāi)發(fā)大型高效采礦設(shè)備、高質(zhì)量高效率的石材加工專用設(shè)備，全面推廣自動(dòng)化補(bǔ)膠生產(chǎn)線、鏈臂鋸和加工中心、污水處理系統(tǒng)、粉塵收集等先進(jìn)裝備，使石材行業(yè)全面創(chuàng)新提升。
2.要全面研發(fā)并推進(jìn)智能化在生產(chǎn)運(yùn)行、監(jiān)督、控制、管理方面的全面運(yùn)用，推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)兩化融合，特別在一批大企業(yè)中要引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)自動(dòng)化、智能化、柔性化的現(xiàn)代成套石材加工生產(chǎn)線。
3.加強(qiáng)石材重大技術(shù)裝備瓶頸的攻關(guān)與突破，以金剛石串珠式鋼絲繩組合鋸、人造石英石成套壓板生產(chǎn)線等作為裝備提升與攻關(guān)的重點(diǎn)，組織石材行業(yè)大型裝備制造企業(yè)和建材機(jī)械制造企業(yè)聯(lián)手組織攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)新的突破。
4.圍繞資源綜合利用、廢物綜合利用和實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的技術(shù)裝備提升，既要積極制定與爭(zhēng)取相關(guān)配套政策，又要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持石粉、石渣資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研發(fā)，加速其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
?。ㄈ┻_(dá)到效果
石材開(kāi)采、加工技術(shù)裝備水平在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，第一步從總體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為實(shí)現(xiàn)超越引領(lǐng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先奠定基礎(chǔ)。爭(zhēng)取到2020年，縮小石材裝備制造業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距，部分裝備要趕上或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平；為2025年達(dá)到中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉奠定基礎(chǔ)；同時(shí)對(duì)國(guó)際上首創(chuàng)、已在試運(yùn)行的花崗石框架鋸要給與積極支持，爭(zhēng)取2020年以前投入工業(yè)化生產(chǎn)。通過(guò)上述目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)我國(guó)石材裝備由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造并舉，為我國(guó)石材裝備和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超越國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平提供可靠保證，使我國(guó)從世界石材大國(guó)向世界石材強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。
