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甘肅發(fā)布有關(guān)細(xì)則,推動礦山生態(tài)修復(fù)與高質(zhì)量建設(shè)
石材網(wǎng)獲悉, 近日,甘肅省自然資源廳發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)守土石料利用政策底線進(jìn)一步完善礦山生態(tài)修復(fù)激勵(lì)措施實(shí)施細(xì)則》(簡稱《實(shí)施細(xì)則》),旨在構(gòu)建和完善礦山生態(tài)修復(fù)中激勵(lì)與約束并行的制度體系。該細(xì)則聚焦于堵塞漏洞、守住底線、增強(qiáng)動力和促進(jìn)規(guī)范,從嚴(yán)格遵守政策底線和完善激勵(lì)政策兩方面提出了6部分共26條具體措施。
《實(shí)施細(xì)則》特別強(qiáng)調(diào)了根據(jù)項(xiàng)目投資額度和土石料對外銷售數(shù)量等因素對礦山生態(tài)修復(fù)方案進(jìn)行提級審查備案的要求,并對“強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、壓實(shí)屬地責(zé)任”等方面作出了明確規(guī)定。此外,基于近年來的管理和執(zhí)法實(shí)踐,《實(shí)施細(xì)則》明確了在礦山生態(tài)修復(fù)土石料利用過程中常見的4種違法采礦情形和3種違規(guī)處置土石料的行為。
為了進(jìn)一步發(fā)揮激勵(lì)措施的綜合效用,《實(shí)施細(xì)則》提出了一系列政策措施以加強(qiáng)礦區(qū)資源的綜合利用和礦區(qū)土地資源的盤活利用。其中包括鼓勵(lì)在嚴(yán)格污染風(fēng)險(xiǎn)管控的前提下,將廢石、煤矸石、尾礦用于土壤改良、采坑及塌陷區(qū)回填等用途;以及通過國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,推動存量采礦用地的綜合利用。
同時(shí),《實(shí)施細(xì)則》還提出,在確保調(diào)整后本行政區(qū)域內(nèi)各地類面積基本穩(wěn)定的前提下,允許礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)復(fù)墾修復(fù)新增農(nóng)用地按規(guī)定認(rèn)定地類后,用于占補(bǔ)平衡。并且,鼓勵(lì)地方探索拓展存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)、新增農(nóng)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用渠道,按有關(guān)規(guī)定和程序變更地類后,可認(rèn)定用于林地、濕地占補(bǔ)平衡,并根據(jù)修復(fù)面積給予用林定額和濕地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
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