石材網獲悉,近日,省工業和信息化廳、中共省委金融辦、省發展改革委、省生態環境廳等九部門聯合印發了《貴州省推動建材行業穩增長促轉型增效益的實施意見》,為更好理解該文件,大致從以下幾個方面進行解讀。
出臺背景
建材行業是國民經濟和社會發展的重要基礎產業,是關乎工業經濟平穩運行的重要領域。近年來,國家部委密集出臺建材行業的政策文件,致力于抓好建材行業穩增長和綠色建材高質量發展工作。省委、省政府高度重視建材行業平穩健康發展,提出“加強新型建材產品開發與市場推廣”“加快化解產能嚴重過剩矛盾”等要求;全省“富礦精開”大會,針對鈣質巖類(石灰石、方解石、白云巖、大理石等)、硅質巖類(硅石、石英、石英砂巖等)礦產資源開發利用等作出系列部署。
近年來,受市場需求嚴重下滑、產能過剩矛盾突出、企業競爭力較弱等因素影響,我省建材行業穩定發展任務十分艱巨。同時,自2020年以來,建材企業在技術改造、設備更新、綠色轉型、智改數轉等方面投入嚴重不足,產業發展效益與先進地區差距加大。對此,亟待針對建材行業出臺系列政策措施,來破解市場拓展不足、產能嚴重過剩、發展秩序有待規范、智改數轉滯后等突出問題,進而推動建材行業穩增長、促轉型、增效益。
主要目標
該實施意見的目標是,到2025年,建材行業下滑態勢得到有效遏制,規上工業增加值增速止跌回升,力爭實現正增長。到2027年,水泥行業化解過剩產能取得階段性成果,建材產品深加工水平和綠色建材占比穩步提高,綠色建材產值占比達到全產業30%;玻璃、墻體材料等產業轉型發展取得積極成效;礦物功能材料、無機非金屬新材料供給能力有效提升;鈣質巖類和硅質巖類礦產資源“精深用礦”取得積極進展;建材行業生產經營、產業層次、質量效益明顯改善,綠色化、數字化、融合化水平有效提升。
重點任務
1、扎實推進建材行業穩增長。一是全面加強運行監測;二是有效降低生產成本;三是科學優化產業布局;四是加快化解過剩產能。
2、促進建材行業轉型升級。一是加快布局新型建材,支持水泥、平板玻璃、墻體材料、
石材等行業企業實施技術改造和裝備升級,加快低碳化、制品化發展;支持布局特種水泥、專用水泥、功能化裝配化裝飾裝修材料、建筑裝飾石材、玉石工藝品和部品化、功能性建材產品;二是強化綠色轉型,推動企業開展節能減排技改和重點設備更新改造,有序推動水泥行業超低排放設施建設等。三是加速推進智改數轉。針對水泥、石材、預拌混凝土、玻璃深加工、建筑陶瓷等行業提出措施,加快推進建材全產業鏈與新一代信息技術深度融合。四是推動產業協同耦合。支持建材行業充分能發揮“城市環境凈化器”作用,做好固廢處置。
3、提升建材行業效益。一是持續強化創新驅動,破解“科技與產業兩張皮”問題,完善建材產業所需的公共研發、技術轉化等平臺。二是加快綠色建材認證推廣,續開展綠色建材產品認證技術指導幫扶,制定出臺針對性獎補政策,進一步擴大綠色建材產品認證證書數量。三是積極拓展營銷渠道。創新消費模式,積極拓展海外市場。
石材網了解到,最后,針對該實施意見的貫徹落實,該文件明確,各地區、各部門要進一步提高認識,以高度的責任感、使命感和改革創新精神,合理推進建材工業穩增長促轉型增效益工作。各級政府部門要結合當地實際,充分發揮推動工業經濟發展協調機制作用,加強組織領導,落實落細建材行業穩增長促轉型增效益各項政策措施,推動政策精準發力,進一步釋放政策效應,促進建材行業平穩運行。龍頭骨干企業要把穩增長放在更加突出位置,主動對接政府部門,爭取各項優惠政策落地,同時,強化在產業鏈供應鏈中引領示范作用,推動上下游產業協同發展。
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