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海南建立新舊采礦用地掛鉤制度 推動凈礦出讓與生態修復
中國石材網獲悉,為進一步規范采礦用地管理,促進凈礦出讓和生態修復,海南省建立了新舊采礦用地掛鉤制度。
海南省自然資源和規劃廳明確,對納入國家重大項目清單及省級重點(重大)項目清單的采礦項目用地,在建設用地審批時直接配置計劃指標;未納入國家重大項目清單及省級重點(重大)項目清單的采礦項目用地,實行新舊礦山用地掛鉤機制,用地計劃指標原則由市縣或企業通過復墾修復存量采礦用地騰退的指標予以保障,市縣采礦用地復墾量確有不足的,可通過處置存量土地產生的計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標予以保障,也可通過“土地超市”交易獲取計劃指標。
根據“誰開采,誰修復”的原則,采礦權人應嚴格落實復墾修復義務,并及時申請驗收,通過驗收的復墾修復地塊,經年度國土變更調查或日常變更機制認定地類和面積后,方可掛鉤使用。存量采礦用地復墾修復后騰退的指標僅限用于辦理采礦用地審批手續。企業將存量采礦用地復墾為符合標準的耕地,并經核定報備后可用于各類項目耕地占補平衡等。
中國石材網了解到,采礦用地及其配套設施用地應當符合市縣國土空間總體規劃的礦產能源發展區,合理安排布局、規模和時序。
另外,海南將進一步規范采礦用地審批,保障相關土地權利人的權益,并采取劃撥、出讓、長期租賃、先租后讓等方式差別化供應采礦用地。
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