在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,李干杰強(qiáng)調(diào),初步考慮到2020年,全國(guó)未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上,地級(jí)及以上城市優(yōu)良天比例達(dá)到80%以上。值得注意的是,隨著2017年珠三角區(qū)域9個(gè)城市PM2.5濃度降至34微克/立方米,達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),退出了重點(diǎn)區(qū)域之列,汾渭平原第一次被提到“重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)”的地位。
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,2017年1~12月,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%,同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為43微克/立方米,同比下降6.5%。按照國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)PM2.5的年均值是35微克每立方米,這意味著,從全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5年均濃度來看,距離達(dá)標(biāo)仍有距離。環(huán)保部針對(duì)這些沒有達(dá)標(biāo)的城市,設(shè)定18%有相當(dāng)大的力度,促使不達(dá)標(biāo)城市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須要積極進(jìn)取,才有可能達(dá)標(biāo),馬軍稱,督促各地加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及一些工藝技術(shù)改進(jìn)。
汾渭平原納入防治重點(diǎn)區(qū)
李干杰強(qiáng)調(diào),要突出三大領(lǐng)域。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng),堅(jiān)決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)。值得注意的是,隨著2017年珠三角區(qū)域9個(gè)城市PM2.5濃度降至34微克/立方米,達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),退出了重點(diǎn)區(qū)域之列,汾渭平原第一次被提到“重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)”的地位。
據(jù)了解,汾渭平原是黃河流域汾河平原、渭河平原及其臺(tái)塬階地的總稱,包括山西省和陜西省的西安、咸陽等地。將汾渭平原納入到大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,從此前京津冀的情況看,將會(huì)加大這些地區(qū)的大氣治理力度,更為重要的是,可以讓這些地區(qū)加強(qiáng)城市之間的協(xié)同。
環(huán)保部發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況顯示,2017年1~12月,74個(gè)城市空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10位城市依次是:石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟(jì)南市。2017年74個(gè)城市空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10位城市被全部納入“重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)”。近年來,臨汾等汾渭平原地區(qū)城市大氣污染出現(xiàn)反彈,特別是在秋冬季大氣污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻,下一步這些地區(qū)將會(huì)加大治理力度。
以西安為例,對(duì)比開局之年的2013年,2017年西安市優(yōu)良天數(shù)增加42天,提高30.4%;主要污染物PM10、PM2.5、SO2和CO分別下降了31.1%、30.5%、58.9%和28.3%,重度以上污染天數(shù)減少46%。
同時(shí),西安市2018年在解決全市大氣污染防治“共性難題”的同時(shí),有針對(duì)性地解決不同區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的“個(gè)性難題”。在氮氧化物污染應(yīng)對(duì)方面,將立即啟動(dòng)專題研究,尋找破解之策,解決好這個(gè)新問題。主動(dòng)溝通爭(zhēng)取早日與關(guān)中其他五市兩區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、資源共享,為秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控奠定基礎(chǔ)。
李干杰強(qiáng)調(diào),2018年全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃。制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案。穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,加快淘汰燃煤小鍋爐。推動(dòng)提高鐵路貨運(yùn)比例,整治柴油貨車超標(biāo)排放。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造,啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。