環保督查清掃神州大地以來，約談、問責、罰款、取締、關停等措施的輪番轟炸下，罰金收入可觀，排污整治徹底，成績卓越、效果明顯。督察組可以在一日之內讓一個地區徹底脫離污染。在這場浩浩蕩蕩的運動下，綠水青山的終極目標似乎指日可待。

    盡管我們極其肯定大力地、及時地治理環境的必要性和正確性，但是我們無法認同運動式地、簡單粗暴地以罰款、關停、取締等方式來治污。治理環境的宗旨是民生和經濟發展，而冷暴的環保督查是典型的頭痛醫頭腳痛醫腳，是憋足郎中的做法，表面上制止了污染，而本質上沒有解決問題，這與環境治理的初衷是相悖的。

      為了快速的取得成效，關停取締無疑是最好的措施。環保督查以來，一張張封條永久性地封死了無數污染源的同時，也封死了無數家庭的生計來源。

     環保執法本是好事，但一味的拆除、關停，善后工作不到位，使本來意義重大的 “保衛藍天行動”變成了無數中小民企的哀號。

    這些問題源自環保執法過程的“七宗罪”：

一、把主要矛頭指向弱小企業、有失公允

      有人以中小企業整治和恢復的費用遠超過其創造的GDP為由，對此類企業全盤否定，認為這樣的企業是經濟發展的“負能量”，應該取締關停。

      據國家有關部門的統計數據，目前我國中小企業有4000萬家，占企業總數的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮就業。同樣，在全世界，中小企業都是一國經濟的主體力量，是最受重視的群體。近兩年來，李克強總理提出的“全民創業、萬眾創新”，事實上也是對創新型中小微企業的一種培養。

      這些人單從環保的角度片面地思考問題，要知道整治環境的終極目標還是民生與經濟，這是一個系統性的工作，要保證關停后失業人員有活路，經濟穩定性不受影響，這個過程是循序漸進的。再者，中國的污染遠不是小企業的或者說是哪一類企業的問題，應該綜合各方面的因素。

      也有人認為，環保治理是中國的千秋大業，是利國利民的大事，總會犧牲一些企業以及個人的利益。這里面的“一些企業”自然是指中小民企，“個人利益”自然是指無數靠中小企業養家糊口的底層民眾。

二、地方懶政、不作為，把事情辦得烏煙瘴氣

      許多中小企業態度也很明確，認同環保是利國利民的好事，也愿意積極配合政府環保部門去整改。但是大多數情況下他們不知道怎么改，怎么做才算達標，不知道哪種設備合格，政府部門也沒有給出明確的指導方案，說關停立馬關停，完全不給喘息的機會。在實際的環保整治行動中，一些地方執法人員多有欠妥之處，懶政、不作為現象不在個例。

     有企業主哀號：我們真的害怕“三光”政策：光罰款、光捉人、光貼封條！我們內心是想整改的，但是不知規范細節，沒人引導，最主要的是沒有機會改了。

      現在的環保、安全、消防、城管等職能部門，發現問題的唯一管理就是貼封條，殊不知，這一貼，貼掉了多少家庭？貼掉了國家多少的財政收入？貼出了多少破壞和諧的因素？

     一個企業，他們不是環保專家、安全生產專家、消防專家。而政府擁有科技及資源，應該做好引導工作，這不就是政府的職能嗎？如果是產業政策調整，應及時告訴企業，別讓他們把錢浪費在設備上。如果必須要關停，給他們合理的時間做好清尾的工作。

三、唯上不唯下，一刀切問題嚴重

   一些地方政府官員、執法人員被中央環保部約談之后，為了自保不敢講真話、實話，不能從實際出發，擔心責任追究而走向極端塞責，往往不管三七二十一，先按照上級要求"一刀切":工廠貼封條、斷電，也不管企業規范不規范，先關停再說。一張張草率的封條關掉了多少企業、多少下崗工人、多少家庭。不知道這種做法是中央讓你這么做的，還是做給中央看的。難道這就是執行了黨的環保政策了嗎？這嚴重悖離為人民服務的宗旨。

      有民企老板哀嘆：環保嚴查，本是應該，但運動式、一刀切式的環保風暴已經漸漸變味，一場聲勢浩大的“保衛藍天行動”變成了無數民企的哀號。

      今年4月份，新華社發表《環保管控不能"一刀切"》的文章，對環保督查“一刀切”提出質疑。   文章指出，某省級工業主管部門日前調研發現，一些地方執行環保管控措施，不論企業是否環保達標，一律實行錯峰停產，有的達標企業因此被關停4個月。

      該文章認為：以產業劃線、以區域設界，實行環保管控“一刀切”，是最簡單、最省事的辦法，但需要進一步完善。好的環保管控措施，是企業轉型升級的風向標。要通過嚴格執行國家環保標準，引導推動企業淘汰落后工藝和產能，實現清潔生產、達標排放。對環保達標企業，給予大力支持，促其健康發展，搶占市場先機；對環保不達標企業，要堅決予以整治，促其改造升級，否則予以關停。如果不加區別地執行同等管控措施，則難以起到優勝劣汰的作用。

網友的看法：

    希望環保部門能夠對“環保”有個明確的標準，別讓眾多優質企業糊里糊涂的撞上“一刀切”的厄運；環保治理在一定程度上影響了社會經濟和一批中小企業的生存環境，健康有了，青山綠水有了，一批人卻餓死了，那么發展也失去了其本質意義。

四、歷史遺留問題嚴重、積重難返

    近期有記者在采訪邢臺市環保局局長司國亮時，司局長稱：“這次全年“轟炸式”督查事出有因。2013年，環保部受國務院委托，與全國31個省級政府簽訂目標責任書。若達不到“大氣國十條”要求的空氣質量改善目標，各省將面臨問責。“大氣國十條”走到第一階段最后一年，考核迫在眉睫，但達標差距不小。”

      對此，有化工行業同仁表示，4年前的計劃，集中在最后一年執行，這不和孩子們假期最后幾天才開始寫作業是一樣的嘛？簡直兒戲。

      就算經濟發展要以犧牲環境為代價，那也不能放縱、放任。大多數時候“犧牲環境論”只是有些地方懶政、不作為的辯詞。高層本來很早就規劃的事情，后來監管不力沒執行，最后緊急搶救，時間不夠只能簡單粗暴，這種情況下能干出什么好事。

五、單方面整頓，不系統、不治本

   解決企業環保問題不能只用關停取締的辦法，這是一種簡單、粗暴的執法；關停后，污染的問題沒了，但民眾的生存問題來了，按下葫蘆浮起瓢，并沒有在根本上解決問題。

六、環保政策朝令夕改，不連貫、沒體系

    一位憋屈的化工企業主說：去年11月份，環保局聲稱燃煤鍋爐必須安裝過濾裝置，確保煙囪冒出來的是白色煙霧，而且要先交5萬元罰款，再辦理環評報告。當我們緊張地在一個月內花費20多萬元辦理了環境評估和燃煤鍋爐的改裝，環保部門說法卻變了，稱要限量生產。

    到今年2月份，國家召開大會，要求全部工業用電企業必須停產，有任何證件和報告也不行，一經查處拘留罰款，只好忍著。大會過后大家連夜趕工，因為耽誤的時間太長了。然而就在4月1日以后，人們徹底絕望了，國家成立雄安新區，周邊所有小亂污的企業全部拆除，居民必須全部更換天然氣爐子。

     相應政策理所當然，然而變化太快，這讓人們如何是好？

七、善后工作不到位引發倒閉、失業潮，后果堪憂

    環保風暴以來，在各地去產能和環保整改“捷報”頻傳的同時，大批實體企業限產、關停！由此引發的失業潮正在逐漸席卷每個城市！

    環保整改，取締“小散亂污”，淘汰落后產能，大批工人將面臨失業；工礦業不景氣，又遇物價不斷上漲，人工成本高，可以生產的中小民營企業養人難，市場多變，很多有單不敢接，致使再就業難上加難。

    一個企業的老板突然去向不明，這種事件在今天的中國已經不是新聞。

    企業老板跑路，不僅僅是為了逃避對職工的責任，更可能是他的企業背上了沉重的債務難以歸還，老板要以跑路來逃債，這種行為不僅顯得缺乏誠信，而且可能涉嫌犯罪。但盡管如此，一個老板拋下自己多年辛苦創下的產業，其內心的痛楚，可想而知。但是這最終會導致一連串不良的連鎖反應停產、關門、跑路、失業……….

       改善環境是一件系統、長久的事情，加之我國的環保事業起步較晚，且處境復雜，問題較多，不應該操之過急，此舉任重而道遠。
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