日前，國家發(fā)改委向全國工商聯(lián)發(fā)文對政協(xié)十二屆全國委員會第二次會議第3099號(資源環(huán)境類252號)提案(《關于將石材廢渣廢料列入國家重點支持綜合利用廢料名錄》)進行了答復(發(fā)改提案[2014]48號)，(以下簡稱答復)。

《答復》指出，廢棄石材綜合利用應予以高度重視。我國是石材生產、消費大國，隨著經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，石材消費量不斷增加，在石材的開采、加工和使用過程中產生了大量的廢棄石材，主要分布在廣東、山東、福建等重要石材開采、加工基地。長期以來，大量廢棄石材的堆放，既浪費寶貴的石材資源，又破壞地表植被，占用寶貴的土地資源。廢棄石材綜合利用是資源綜合利用工作的重要內容，既有利于緩解我國天然石料短缺的問題，又能釋放出大片被占用的土地資源，減輕環(huán)境污染。

《答復》強調，將積極研究推動廢棄石材綜合利用工作。近年來，國家發(fā)改委高度重視廢棄石材綜合利用工作，利用中央預算內投資在廣東等地支持了廢棄石材綜合利用示范項目建設，配合財稅部門研究廢棄石材綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

《答復》表示，關于全國工商聯(lián)提出的將廢棄石材納入國家重點支持的問題，國家發(fā)改委將結合下一步工作，認真研究吸收采納。一是在正在編制的《中國資源綜合利用年度報告(2014)》中，首次增加廢石綜合利用的內容，納入“尾礦與廢石”一章，分析現(xiàn)狀和問題、發(fā)布相關數(shù)據(jù)。二是積極配合財稅部門完善落實有關稅收優(yōu)惠政策。目前，財政部、稅務總局會同國家發(fā)改委發(fā)布的《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(財稅[2008]117號)、《關于資源綜合利用及其他產品增值稅收政策的通知》(財稅[2008]156號)中，分別提出利用采礦廢渣(含廢石)生產特定建材產品可以享受所得減按90%計入收入繳納企業(yè)所得稅和增值稅免征的優(yōu)惠，一定程度上調動了企業(yè)的積極性。三是在編制“十三五”資源綜合利用相關規(guī)劃中將積極研究將廢石納入資源綜合利用重點領域的必要性和可行性。

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