春節(jié)，雖然工人都已放假，但歐國強(qiáng)還在自家石材廠的新廠房里忙碌著。作為云浮市云城區(qū)石材企業(yè)搬遷計(jì)劃的一部分，歐國強(qiáng)的工廠將和其余316家石材企業(yè)一道，逐步從中心城區(qū)遷移到新建成的安塘石材轉(zhuǎn)移基地。省第十一次黨代會(huì)提出，支持粵東西北地級(jí)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、聚集發(fā)展，省委十一屆二次全會(huì)則強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)粵東西北加快發(fā)展。在云城區(qū)這次企業(yè)搬遷行動(dòng)背后，一場城市擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革正在展開。
擴(kuò)容：讓“馬路經(jīng)濟(jì)”走向“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”
城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本空間，也是資金、技術(shù)、人才和信息的最佳結(jié)合點(diǎn)。改革開放30多年，廣東的成功很大程度上就是珠三角城市群的成功;而粵東西北的相對(duì)落后，也突出反映在城市化水平的滯后。這一矛盾，在廣東最年輕的地級(jí)市云浮表現(xiàn)得尤為突出。
作為“石都”云浮的唯一市轄區(qū)，云城區(qū)境內(nèi)有4000多家石材企業(yè)，其中300多家就集中在云城區(qū)中心位置的牧羊路兩側(cè)。這些工廠大多采用前店后廠模式，空間狹小，污染較重，每當(dāng)有運(yùn)石車駛過，就會(huì)揚(yáng)起漫天粉塵。
“中心城區(qū)輻射能力弱，一直是云浮的短板，一個(gè)城市的中心區(qū)域如果變成低端石材產(chǎn)業(yè)的大工廠，后果將是無法想象的。”云城區(qū)委書記江壯宏說，省第十一次黨代會(huì)提出，推動(dòng)粵東西北地級(jí)市擴(kuò)容提質(zhì)，讓云城區(qū)下定決心——石材廠搬遷勢在必行，既為了推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為了給中心城區(qū)騰挪出發(fā)展空間。
去年，云城區(qū)正式發(fā)布搬遷方案，計(jì)劃用3年時(shí)間將牧羊路等地的317家石材工廠搬出中心城區(qū)。為此，云城區(qū)正在城區(qū)以東的安塘街建設(shè)一個(gè)石材轉(zhuǎn)移基地。
“基地不但用地比城區(qū)便宜，而且每間工廠都配備廢水處理設(shè)施，還會(huì)引入專業(yè)企業(yè)回收石渣廢料。”基地負(fù)責(zé)人告訴記者。
從安塘再向東行，一個(gè)更大規(guī)模的石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已啟動(dòng)建設(shè)。省委十一屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，發(fā)揮重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)的帶動(dòng)作用，積極培育大型龍頭企業(yè)。云城將按照省委十一屆二次全會(huì)有關(guān)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，逐步引導(dǎo)石材企業(yè)搬遷進(jìn)專業(yè)化的工業(yè)園，從而推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)從“馬路經(jīng)濟(jì)”走向園區(qū)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)集群到2015年有望形成千億元級(jí)的規(guī)模。由北京北方投資有限公司投資50億元建設(shè)的云浮國際石材產(chǎn)業(yè)城，正是這樣一個(gè)對(duì)云浮具有巨大帶動(dòng)作用的新平臺(tái)、新龍頭。
產(chǎn)業(yè)城占地3000畝，將打造集石材生產(chǎn)、產(chǎn)品展示、交易、物流、展會(huì)、文化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推介為一體的“中國石材產(chǎn)業(yè)第一城”，項(xiàng)目建成后可容納石材企業(yè)3000家，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)350億元。
提質(zhì)：既有“騰籠換鳥”也有“鳳凰涅盤”
石材廠搬遷后的空間，由什么來填補(bǔ)?云城區(qū)的答案是著力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的城市型第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)于云城而言，這不僅意味著“騰籠換鳥”，也是石材產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅盤”的機(jī)遇。利用好擴(kuò)容空間，云城既堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
如今的牧羊路已沒有了石材廠的喧囂，即將改建為石藝文化一條街。而在云城區(qū)河口街，一座集展示、交易和博覽于一體的國際性石材博覽中心已在昔日雜亂的工廠用地上拔地而起，中心內(nèi)各種光彩絢麗、創(chuàng)意精巧的石材產(chǎn)品，讓人目不暇接。
“你們來晚了幾天，我這里最漂亮的一只‘龍蝦’剛剛被人出20多萬元買走。”云浮圖強(qiáng)工藝品廠的老板蘇進(jìn)發(fā)口中的“龍蝦”，是一件雕刻成龍蝦模樣的玉石工藝品。在石材博覽中心，蘇進(jìn)發(fā)擁有500平方米的展示廳，從惟妙惟肖的石頭小南瓜，到栩栩如生的玉石臥牛，都讓人愛不釋手。蘇進(jìn)發(fā)告訴記者，石材博覽中心人流量大，展示環(huán)境好，目前企業(yè)的生意都是在博覽中心內(nèi)談成的。“來云浮買石頭的人不一定會(huì)到我的工廠，但是肯定都會(huì)去博覽中心，去了就能看到我的產(chǎn)品”。
在營造“有形”展臺(tái)的同時(shí)，云城區(qū)還利用網(wǎng)絡(luò)搭建起石材電子商務(wù)交易中心，目前已有4200多家企業(yè)加盟，網(wǎng)上產(chǎn)品品種7萬多個(gè)，來自世界各地的訪問量超過10多萬人次，國內(nèi)國際兩個(gè)市場都得到了有效撬動(dòng)。
除了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外，云浮的房地產(chǎn)、商貿(mào)、休閑娛樂等城市型服務(wù)經(jīng)濟(jì)，也在擴(kuò)容提質(zhì)中尋覓到發(fā)展良機(jī)。越來越多的居住小區(qū)、大型商場和酒店餐廳在擴(kuò)容后的城區(qū)落戶;越來越多的云浮人發(fā)現(xiàn)，逛商場、買衣服、吃美食再也不需要遠(yuǎn)赴肇慶。
通過擴(kuò)容提質(zhì)，云城區(qū)正沿著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)同步發(fā)展的道路前行，經(jīng)歷著從石材生產(chǎn)中心向現(xiàn)代城市服務(wù)中心的嬗變。諸多轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)和城市型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，推動(dòng)云城經(jīng)濟(jì)在去年頂住下行壓力，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。去年，云城區(qū)GDP增幅達(dá)到16.5%，其中二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.1%和15.8%，固定資產(chǎn)投資增長更是超過60%。
“省委十一屆二次全會(huì)提出，廣東要進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)腹地，云浮作為廣東‘大西關(guān)’的地位將進(jìn)一步凸顯。”江壯宏表示，云城將繼續(xù)通過擴(kuò)容提質(zhì)，增強(qiáng)自身服務(wù)能力和輻射能力，使得云浮成為廣東連接珠三角與大西南的重要經(jīng)濟(jì)腹地。
