修葺一新的南安市水頭鎮五里橋文化公園，綠樹環繞，溪水清澈，不少居民在這里鍛煉散步。難以想象，這里幾年前還是污水橫流、垃圾遍地的灘涂地。近年來，水頭狠抓環保，大力推動當地石材企業“二次創業”，致力于打造一座宜居宜業的現代化新城。這是南安推進五大戰役和民企“二次創業”的生動縮影。

    作為我省工業強市，南安以石材陶瓷、水暖廚衛、鞋服輕紡、機械裝備等產業聞名全國。然而，近年來，這些產業頻頻遭遇粗放擴張、高耗能、高污染、低利潤率等發展瓶頸，轉型升級時不我待。該市決定以打好五大戰役為契機，著手推進民企“二次創業”。

    記者從南安發展改革局獲悉，圍繞“二次創業”，今年南安實施五大戰役項目398個，總投資1173億元，年度計劃投資269億元。

    針對傳統產業粗放型現狀，南安堅持可循環的發展思路，加速傳統工業改造升級，培育扶持高新技術產業，構建發展平衡、結構優化、高端環保、技術引領的現代產業體系。

    據統計，在創新發展持續推動下，僅去年，南安市就新增國家科技立項19個、省級自主創新產品17件、高新技術企業9家和泉州行業（企業）技術中心及工程技術中心6個，專利申請量和授權量位居全省前列，躋身中國商標發展十強縣和全省知識產權強市行列，參與制（修）訂各類標準28家（次），其中石材、水暖等行業中的不少企業還成為國家標準、行業標準制訂者。

    政策和機制是保障。年初，南安市出臺的《關于推進民營企業“二次創業”的若干意見》，為民企“二次創業”指明方向。在項目審批方面，該市進一步完善容缺預審辦法，加快了審批進度，并主動承接204項省、泉州市審批事權下放工作，累計壓縮30個審批項目162個工作日，有效提高審批效率。此外，還建立督查“四個一”工作法機制，做到“一周一督查、一月一通報、一季度一調度、一年一考核”；建立“兩辦督查室”、效能辦、重點辦、戰役辦的大聯合督查機制，加快五大戰役建設進程。


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