《建立海關(guān)合作理事會的公約》（Convention on Establishing a Customs cooperation Council），是1950年12月15日在布魯塞爾召開的國際會議所制定的公約，1952年11月4日生效。根據(jù)本公約成立的海關(guān)合作理事會，是第二次世界大戰(zhàn)后西歐各國尋求聯(lián)合的產(chǎn)物，也是各國海關(guān)事務國際化的必然發(fā)展。該組織是目前世界上唯一的政府間國際海關(guān)組織。中國于1983年7月18日交存加入書，并于同日對我國生效。

      本公約的宗旨是保證各成員國關(guān)稅制度的統(tǒng)一，研究與征稅技術(shù)有關(guān)的關(guān)稅規(guī)定的發(fā)展與改善；促進各國政府的合作，改進和協(xié)調(diào)海關(guān)的活動，從而有利于國際貿(mào)易的發(fā)展。公約的主要內(nèi)容是規(guī)定設(shè)立海關(guān)合作理事會。根據(jù)本公約的規(guī)定，海關(guān)合作理事會有一套比較嚴密的組織機構(gòu)，它包括：理事會、常設(shè)技術(shù)委員會、品目表委員會、政策委員會和過渡協(xié)調(diào)系統(tǒng)委員會。每個機構(gòu)都只能在本公約確定的職權(quán)范圍內(nèi)活動。秘書處是其常設(shè)機構(gòu)，下屬幾個業(yè)務司負責協(xié)助相關(guān)的委員會工作，重大問題由理事會全體代表大會討論決定。理事會有自己單獨的財政預算，經(jīng)費主要來源于各成員國交納的會費、成員國和其他渠道的捐款。理事會是一個獨立的實體，不依附于任何國際組織。它雖不是聯(lián)合國的下屬機構(gòu)，但與聯(lián)合國及其主要的、附屬的和專業(yè)的機構(gòu)以及其國際組織建立聯(lián)系，以充分保證其在完成各項任務方面得到合作。理事會還是一個技術(shù)性很強的國際海關(guān)組織，提供場所和創(chuàng)造條件，并不辦理具體海關(guān)業(yè)務，也盡量避免干預成員國海關(guān)的內(nèi)部事務。自理事會成立以來，發(fā)揮了兩個方面的作用：一是在海關(guān)工作的方向、政策、制度、法令等方面；二是在海關(guān)業(yè)務的指導方面。

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