兩會召開前夕，本報記者采訪了中華全國工商聯合會石材業商會常務副會長張文波先生。

　　記者：張副會長，聽說全國工商聯有一個關于石材的提案，您可以談談嗎？

　　張文波：是有這么一個提案，提案的主題是呼吁“合理引導石材礦山產業有序發展”。

　　記者：為什么要搞這個提案呢？

　　張文波：回答這個問題，就要從我國石材業的現狀說起。

　　總體來看，我國是石材資源大國，石材礦山遍及全國各地。全國現有商業與專業名稱的各類花崗石材、大理石材、板石材、沙巖石材等品種超過1800種。國家技術監督總局頒布的《天然石材統一編號》標準已收納常用的花崗石材240個品種、大理石材58個品種、板石材8個品種。漢白玉、金鉆、黑金鉆、蝴蝶藍、紫金梅、云南砂巖等石材品種，都屬于世界級的名貴石材品種。

　　改革開放以來，我國石材礦山建設快速發展，已經形成了包括天然大理石、花崗石材、石雕、人造石材、石材機械、石材磨具、金剛石工具、石材防護產品等20多個專業門類的綜合性產業。2000年以來，全國石材年產量年均增長15%，2006年全國產量約為2.6億平方米，產值約1700億元，國內消費1.5億平方米，進出口貿易近40億美元，其中出口28.5億美元。全國約有750萬人從事石材工作，全國石材礦山采點坑口超過一萬個。在許多貧困山區，發展石材產業已成為脫貧致富的重要途徑。我國石材的產量、進出口貿易、石材消費三項均居世界第一。可以肯定地說，今后相當長的時期內，石材仍將以其自然、美觀、典雅、華貴等特點成為人們首選的建筑裝修、裝飾材料，石材產業在國民經濟中的地位越來越重要，也是世界各國競相發展的重要產業。

　　記者：您是說我國石材業發展得不錯？

　　張文波：怎么說呢？如果單單縱向比較，說石材業發展迅猛、作用很大，是沒有什么問題的；但是，我們不能老是和自己比，和自己的過去比，我們必須有橫向比較，和世界石材業發達、先進的國家比，通過橫向比較，找出我們的差距和不足。 www.stonebuy.com 中國石材網

　　記者：我們的差距和不足主要有哪些？

　　張文波：應該說，我國石材業和國外先進水平比，差距和不足是明顯的，比如在技術、觀念、管理等方面，如果要概括，那就是：“快而不優，大而不強”。這在石材礦山的開發建設上，表現尤其突出。

　　石材礦山的開發建設是石材產業發展的重要物質條件。上個世紀90年代以來，各地區、各部門雖然不同程度地加強了石材礦山建設的審批和管理，礦山“小、土、散”的狀況有所改變，但從總體上看，目前我國石材礦山建設仍然嚴重滯后，存在著一系列亟待解決的問題。

　　記者：您能否具體談談，都有哪些問題？張文波：主要有四個方面的問題。

　　一是石材礦山普遍“小、土、散”。由于礦山開采企業進入門檻低，造成企業規模小，且長期以來礦山本身投入就不足，開采方法與技術裝備水平不高。按石材礦山規模的劃分，年產10萬立方米左右才算是大型礦山，而這樣規模的礦山我國只有數個，在我國年產量在1萬立方米的就已屬于比較大的礦山。世界先進水平的礦山一般年產荒料為15萬立方米～20萬立方米，西班牙、意大利最大的礦山年產荒料30萬立方米以上，而且幾乎沒有1萬立方米以下的礦點。

　　二是粗放生產，資源浪費。我國石材荒料開采的成品率平均約為20%%，而意大利等石材業先進的國家荒料開采成品率為85%%以上，我國每年約有4億立方米的各種廢石料積壓，相當于約3.2億元白白流失。我國石材行業勞動生產率為每年人均25立方米，而意大利為180立方米~200立方米。 news.stonebuy.com  石業新聞

　　三是管理無序，亂開亂采。有不少礦點未作詳細的地質勘探工作、化學分析、物理測試和前期市場調查就盲目上馬，隨意打眼放炮，造成人力、物力、資源和財力的浪費。全國約有50%%的石礦開采點處于技術非常落后、甚至野蠻開采狀態；約有30%%的礦點技術一般，不具規模經濟；約有20%%的礦點雖有一定規模與技術，但與國際水準仍有很大差距。

　　四是監督無力，污染嚴重。由于缺乏必要的監管，全國每年數億噸石材廢料、泥沙被無序堆放或丟棄，造成嚴重環境污染，有的還帶來泥石流等自然災害的隱患，且時有人員傷亡事故發生。

　　記者：看來問題是不少，也相當嚴重。這些問題有沒有解決的辦法？

　　張文波：是呀，正因為存在這些問題，我們才搞了這樣一個提案；如果沒有辦法解決，我們也不會提出這個提案。中國石材網新聞news.stonebuy.com 

　　至于解決的辦法，從總體形勢來看，最有利的是：我國綜合國力不斷增強，為石材產業發展和開拓國際市場創造了有利條件。另外，整個社會也加強石材礦山建設和合理開發利用資源，提高我國石材產業整體水平，推動我國由一個石材產業大國發展成為石材產業強國的要求和呼聲。

　　有鑒于此，經過長期、細致地調查、研究，我們提出了以下建議：

　　1.對石礦資源開發利用情況進行普查，制定產業發展規劃。由國土資源部組織專業力量對全國石材礦山進行一次資源普查，真正掌握石礦資源總體儲量、地區分布和品種分類。同時，對現有礦點的開采技術、規模、經營、執法等狀況也要進行一次經濟社會普查，為制定和完善相關法規和政策提供依據。要從產業長遠發展的高度，對石材礦山建設和產業發展進行統一規劃，引導石材行業加快結構調整，扶持優勢企業，逐步改變石材企業“小、土、散”的狀況。

　　2.加快制定石材礦山資源開發利用的政策法規和技術管理規范。在政策法規中，要對礦山地質勘察、開發利用、廢料處理、環境保護等做出明確規定；要對新上礦點年產規模以及技術條件、環保、綜合利用、資金保證等相關事項提出明確要求，逐步提高石材礦山產業整體水平；對于列入國家級的名貴品種，采取嚴格限量開采的資源保護政策；對于粗放開采、浪費資源、環境破壞嚴重的礦點堅決關停整頓。目前，對于石材礦山企業，在開采當中應遵循什么樣的標準來進行，尚缺乏技術規范的指導，應加快制定有關技術管理規范，促進石材業整體素質的提高。

　　3.加強石材礦山開發監管工作。規范石材礦山資源開發秩序關系石材產業的可持續發展，任務非常艱巨。除政府部門要加強政策法規執行的監管力度外，要發揮石材商會、協會等行業經濟組織的作用，通過行業自律等措施，協助政府抓好石礦資源的合理有序開發利用。

　　記者：張副會長，這個提案是怎么出臺的呢？

　　張文波；反映行業問題，促進行業進步，是我們石材商會的責任和義務，也是我們的日常職能。 中國石材網

　　具體到這個石材礦山的提案，是從2006年下半年有針對性地調查開始的。我們開了些專題研討會、利用出差的機會搞調研等等，加上以前的積累，忙了幾個月，寫出了初稿，經全國工商練幾經修改，才定稿。

　　記者：您辛辛苦苦搞這個提案，內心究竟是怎么想的呀？

　　張文波：我可以說是“老石材”了，來石材商會以前就和石材打交道，對石材行業有感情。比比人家的石材業，看看咱們的石材業，“快而不優，大而不強”，任何一個對石材業有感情的人都會寢食難安；任何一個理智的人都會明白：唯有做優做強，我國的石材業才會有美好的明天。因此，如果能夠通過這個提案使我國的石材業走上做優做強的金光大道，我個人再苦再累，也心甘情愿。

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