礦產資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎。建國以來,青島市礦產資源開發利用取得顯著成就,為全市經濟和社會發展做出了巨大貢獻。
目前,青島已發現各類礦產49種,礦床、礦點708處;探明儲量礦產33種(全國156種,省81種),中型以上規模的礦產地39處。優勢礦種主要為石墨和飾面石材礦產,其保有儲量居全省第1位,滑石和透輝巖居全省第2位,沸石和礦泉水等也居重要地位。但是,從山東省來講,青島市屬于礦產資源相對貧乏地區。礦產資源潛在總值為270億元,僅占全省礦產資源儲量潛在總值的0.6%,居全省第14位。人均占有潛在總值0.38萬元,僅相當于全省人均值的7.8%。為保護和利用好有限的礦產資源,市政府及有關職能部門在全市范圍內有計劃、有組織地開展了整頓和規范礦產資源開發秩序的專項行動,取得了一定的成績。但目前仍然存在一些問題:一是礦產資源開發利用配套性差;二是經營粗放,資源利用率低;三是一部分勘查項目實際有效投入不高,勘查成效不強;四是受利益驅動,無證開采、超層越界采礦等違法行為還時有發生等。對此,青島市政協委員通過提案建議:www.www.dechunwater.cn
一、全面清查礦產資源開發領域的違法違紀問題。建議加大整頓和規范礦產資源開發秩序的力度,保持高壓態勢,堅決打擊無證勘查、偷采盜采、浪費破壞礦產資源的違法行為,維護正常的礦產資源開發秩序。www.www.dechunwater.cn
二、加快推進礦產資源優化整合工作。進一步優化礦業結構,對不符合安全生產條件,規劃布局不合理,嚴重污染、破壞生態環境,浪費資源、工藝落后、技術設備陳舊的礦山企業,要限期整改,逾期達不到要求的,要堅決予以關閉。
三、建立和完善規章制度,實行礦產資源管理規范化。應全面落實各項規章制度,嚴格探礦權、采礦權管理,探索建立礦業權市場,完善礦產資源有償使用制度,加強對地堪單位和設計單位的監管、建立礦產資源開發監管責任體系。
四、加強礦山生態環境恢復治理。應按照“誰破壞,誰恢復”的原則,明確治理責任,保證治理資金和治理措施落實到位。對廢棄的礦山和老礦山的環境恢復治理,通過市場機制,本著“誰投資,誰受益”的原則,實行多渠道融資,加快治理與恢復的進程。www.www.dechunwater.cn
五、切實抓好礦產安全生產,加強汛期地質災害防治工作。應汲取國內礦產行業事故頻發的深刻教訓,建議進行一次礦產行業安全普查,發現安全隱患,加大整改投入,把事故降低到最低限度。進一步完善汛期地質災害氣象預警預報系統,積極開展地質災害隱患治理和突發地質災害應急救援演練,防止次生災害的發生。
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