一、查驗率高

　　各部門對進口石材布控點多面廣，從布控要求、形式上看各部門查驗指令呈多樣化趨勢，有核對體積的，有核對品名的，有核對重量的，有測量比重的，有核實級別的、產地的，有抽查的，有徹底查驗的，有轉崗查驗的，有聯合查驗的，等等。

　　二、查驗把握尺度實際無章可循

　　進口石材的查驗比較特殊，從表面上看比其他貨物的查驗更為直觀，實際上，由于對進口石材進行監管的直接目的是保證稅收應繳盡繳，而影響進口石材完稅價格的因素很多，需借助查驗部門確定的就有品種、花色、等級、體積等等，對其中無論哪一項，要求查驗關員在查驗時立即做出判斷都是困難的。

　　比如確認品種、花色。首先作為一種天然產品，石材的品種花色繁多，且有些非常相似，同一系列的石材亦可細分為好幾種通常，海關查驗人員只能對常見的品種花色進行判斷。

　　再如確認體積。體積的確認有丈量方法和讓尺規定兩個方面，目前可以參照的標準起碼有三個，三個標準有三種規定。標準a規定：“以體積計價，一般以外表最高點起讓出10-15cm后計算成交價格。標準b認可了國際貿易習慣做法，“海關監管時以長寬高每邊各5-15公分讓碼為參考”，具體丈量方法分為規則無材質問題，不規則材質問題，有材質問題三種情況。其中第三種情況與等級混淆，如果以材質問題為由低價申報，丈量時卻忽略材質問題，則申報材質和丈量材質顯然矛盾；再者，5-15cm的讓尺幅度，經實踐經實踐證明過于寬泛。以一塊長、寬、高分別是2米、1.5米、1米合體積約3立方米的石頭為例，讓尺5cm與讓尺15cm的結果相差0.563立方米，常見的一票60立方米產生稅款差額達到1.2萬元。標準c認可了目前國內行業標準，即各邊讓尺5cm，從最低點量起。“5cm”的規定沒有考慮到各國丈量石材的差異，如在印度，讓尺10cm被認為是合理的，對于查驗關員來說，很難作出最佳的標準選擇。

　　另外，石材的等級、產地等的確定，沒有一項能很輕易地、很有把握的完成的。

　　三、查驗時間長，查驗環境惡劣，行政資源的利用率低

　　查驗30塊進口荒料石，丈量、計算、加上往返路程，用時大約2小時，有時由于碼頭的原因還得等待進口商或代理人找尋所申報的石頭的位置，經常要花費半個工作日才能完成查驗過程。另外，石材查驗的場地比其他普通貨物惡劣得多，石材的散亂疊積?，F場監管力量過多地集中在石材專一商品上，牽扯了過多的查驗精力，影響了其他貨物的查驗工作。查驗現場投入一半人員的精力集中在石材上，行政管理成本高，行政資源利用率低。

　　四、高查驗率導致進口成本加大，給海關服務形象帶來負面影響

　　查驗每票箱裝進口石材，進口商付出的額加費用有碼頭場租、拖車費、吊柜費、裝卸費等，累計170-300元/20柜。如果查驗結果引發爭議，需復檢或者理貨，還要增加由于滯場、理貨帶來的費用。石材貿易市場已完全轉化為買方市場（可從石材散貨堆場無立錐之地的情況略見一斑）。鑒于貿易轉型壓力大，行業總體預期值高，進口商才繼續經營。在這種情況下，高查驗率使進口商還得經常性支出額加費用，對進口商尤其是合法經營者特別不利，難免引發其對海關的不滿。
 
 
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