業界風傳已久的“疏港令”終于出臺。國家發改委、交通運輸部、鐵道部、商務部10日下發通知，要求鋼鐵企業、貿易企業、港口、鐵路局全力配合，對港存進口鐵礦石進行清理。

      分析人士認為，隨著海運費下跌和調控措施逐步到位，未來現貨市場進口鐵礦石價格可能面臨下行風險，并為中方在鐵礦石談判中獲得籌碼。

      三大原因造成港存礦積壓

      這份名為《關于對港存進口鐵礦石進行疏港的通知》指出，今年年初以來，國內港口鐵礦石港存積壓情況嚴重。據統計，至5月15日全國主要港口港存鐵礦石7922萬噸，達到歷史最高位，比正常港存量(一個半月到兩個月的高爐生產需求量)多出了3922萬噸。

      通知表示，造成以上情況的主要原因是：一些企業預期鐵礦石價格仍會上漲，加快進口節奏或提前進口；二是國內鐵路運能總體緊張，與此同時港口接卸能力大于鐵路疏運能力，部分鋼鐵企業生產所需的鐵礦石因運能不足而受到影響；三是受鐵礦石、焦炭等價格近期上漲較快以及從緊的貨幣政策等國家一系列宏觀調控政策的影響，部分小鋼鐵企業開工不足，貿易礦銷售不暢，積壓嚴重。

      “港存鐵礦石數量的增加造成我國鐵礦石需求旺盛的假象。”通知表示，今年前4個月，我國高爐生鐵產量15931萬噸，所需增加礦石量為1920萬噸左右。而國內大中型礦山生產鐵礦石原礦折合成精礦粉比去年同期新增2270萬噸左右，完全能夠滿足高爐生產的需求；同期國內進口鐵礦石同比增加2019萬噸，中國鐵礦石市場出現了供大于求的趨勢。

      長期滯港企業或遭慎貸

      通知要求，鋼鐵企業要充分發揮內部礦石料場的堆放能力，積極配合港口、鐵路等運輸部門，將本企業存放在港口的鐵礦石運往廠內；貿易企業要將滯存在港口的鐵礦石盡快明確流向，迅速銷往符合鋼鐵產業政策要求的鋼鐵企業，嚴禁借港口堆場大量存貨。

      同時，各進口鐵礦石接卸港口要積極配合有關部門做好疏港工作，按照有關規定加收滯港、堆存等費用，并通知客戶將已滯存在港口的鐵礦石盡快疏出，減輕港口壓力。各港口要將鐵礦石當前港存情況及疏運計劃于6月20日前分別報上述四部委。

      通知要求，各相關鐵路局要積極支持配合港口鐵礦石疏港工作，加大港口疏運傾斜力度，增加排空車數，加快推進直通運輸等提高效率的方式，對已明確流向的鐵礦石盡快組織運輸，保證在短期內港口鐵礦石積壓問題得到解決。

      鋼鐵工業協會、五礦商會應加強行業自律，及時跟蹤鐵礦石進口動態，加強預警機制。對不顧國內市場實際需求，大量進口和囤積鐵礦石，伺機高價倒賣，擾亂國內鐵礦石市場的行為要進行通報。

      通知強調，國家發改委等四部委將適時組成聯合調查組進行專項檢查，督促鐵礦石疏運工作。“對鐵礦石長期滯港企業將商請銀行慎貸，防范金融風險?！?

      現貨礦價格面臨下行風險

      記者獲悉，在通知“點名”青島港、日照港、天津港、連云港四大鐵礦石積壓港口中，天津港、連云港已上調鐵礦石堆存費，而其他兩個港口至今無動靜。隨著“疏港令”的出臺，預計將有更多的港口加入提高鐵礦石堆存、滯港費用的行列，從而以經濟杠桿促進疏港工作的開展。

      在中澳鐵礦石價格談判陷入僵局之際，中方的疏港行動不僅可以釋放運力，而且可以迫使鐵礦石貿易商降價銷售，從而使中方獲得談判籌碼。

      目前看來，疏港行動已初見成效。上周，進口鐵礦石市場成交異常低迷，63.5%印度粉礦到岸價跌至182美金/噸，比疏港前下跌6%左右。

      同時，近期海運費也出現較大幅度下跌。6月11日，巴西圖巴朗港到中國北侖、寶山港鐵礦石海運費為101.625美元/噸，比此前一個交易日大跌2.5美元/噸；澳大利亞丹皮爾港至中國北侖、寶山港鐵礦石海運費為45.955美元/噸，比此前一個交易日大跌2.75美元/噸。

      聯合金屬網分析師栗源表示，目前疏港措施已經收到一定的效果，海運費市場仍有下降的空間?！按朔陆禃谝欢ǔ潭壬显黾又袊诎牡V談判中的籌碼?！?