礦藏資源豐富是青海的優(yōu)勢，如何按照科學發(fā)展觀要求，使資源優(yōu)勢轉為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，是加快推進工當然，這一轉變必須是建立在“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化發(fā)展格局上的，堅決摒棄過去那種以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的低層次工業(yè)發(fā)展模式。能否實現(xiàn)這樣的高標準資源開發(fā)要求，對各有關縣必然是一個考驗。

    祁連礦產資源整合彰顯活力
    2006年10月，祁連結合礦產資源賦存條件和開發(fā)的實際情況，專門成立了整頓和規(guī)范礦產資源工作領導小組，聘請有資質的專業(yè)單位編制了《祁連縣非煤礦產資源開發(fā)利用整合規(guī)劃》。《規(guī)劃》的編制也得到了上級黨委、政府的高度重視和省國土資源廳的大力支持，并很快通過了省州有關部門及專家的評審。該《規(guī)劃》對祁連縣黑色金屬、有色金屬、石棉等礦產的開發(fā)利用整合做出了較為詳細的規(guī)劃。同時，為便于操作，依照總規(guī)劃編制了6個實施方案，并組織落實。
    近兩年來，這一不斷探索符合科學發(fā)展觀要求的資源開發(fā)新思路、新舉措，摒棄了以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)發(fā)展老路子，使祁連縣的資源開發(fā)大步走向“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化發(fā)展道路。整合后，礦業(yè)企業(yè)總數(shù)減少了，但產能大大提高了。
    通過整合，礦產資源開發(fā)從粗放型向集約型轉變，從無序開發(fā)向有序開發(fā)轉變，使資源優(yōu)勢盡快轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢；杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費資源、污染環(huán)境等現(xiàn)象；重點礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權配置進一步優(yōu)化，解決大礦小開、一礦多開等問題；使選礦企業(yè)規(guī)模化、集約化水平明顯提高，選礦企業(yè)數(shù)量明顯減少，環(huán)境得到明顯改善；回采率和選礦回收率顯著提高；安全生產狀況漸趨好轉；全縣財政收入和社會就業(yè)明顯增長。年處理30萬噸的祁連博凱礦業(yè)有限公司和年處理30萬噸的祁連鑫川礦業(yè)公司、祁連雪鎂業(yè)有限公司、1.5萬噸金屬鎂廠、青海正遠礦業(yè)有限公司、200萬噸小沙龍原礦鐵選礦廠等一批規(guī)模較大、技術工藝先進、符合國家產業(yè)政策的項目在陸續(xù)開工建設，建成后可年增加數(shù)億元的利稅。

    把握機遇謀求發(fā)展    
    實施資源整合是推進礦業(yè)經濟向產業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的捷徑，也是必由之路。祁連依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循集約開發(fā)、規(guī)模經營，政府引導、市場運作，統(tǒng)籌兼顧、公開公正，積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進，因企制宜、因礦制宜的原則，放手實施礦產資源整合工作，取得可喜成果，引人矚目。
    他們在資源整合工作中，把促進人與自然的全面發(fā)展作為礦產資源整合的出發(fā)點和落腳點；把增加就業(yè)作為礦產資源整合發(fā)展的優(yōu)先目標；把資源節(jié)約和綜合利用放在突出位置；把保護生態(tài)、保護環(huán)境作為首要條件，堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)；把解放思想、開拓創(chuàng)新作為發(fā)展的動力，敢于破除阻礙發(fā)展的思想束縛，著力解決礦業(yè)經濟發(fā)展的體制性、機制性障礙。在整合過程中，通過引進優(yōu)勢企業(yè)，整合和建設規(guī)劃確定的選礦廠，引導選礦企業(yè)對現(xiàn)有礦山企業(yè)采取“參股、控股、收購、兼并”等多種方式，逐步形成以選礦為龍頭、礦山為基礎、精選冶煉為主干的企業(yè)集團。祁連資源整合不僅僅是相鄰礦權之間簡單的礦權整合，而是相關聯(lián)產業(yè)之間產業(yè)結構升級調整、相同企業(yè)間“三位一體”的整合。
    搞好礦產資源整合工作意義重大，可使礦產資源開發(fā)從粗放型向集約型轉變，從無序開發(fā)向有序開發(fā)轉變，使資源優(yōu)勢盡快轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢；通過整合，杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費資源、污染環(huán)境等現(xiàn)象；通過整合，使重點礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權配置進一步優(yōu)化，解決大礦小開、一礦多開等問題；通過整合，可使企業(yè)規(guī)模化、集約化水平明顯提高，企業(yè)數(shù)量明顯減少，環(huán)境得到明顯改善；通過整合，使回采率和選礦回收率顯著提高；通過整合，安全生產狀況漸趨好轉；通過整合，財政收入和社會就業(yè)明顯增長。
    祁連縣礦產資源整合工作起步較早，可以說走在了全省各地的前列，并取得了階段性成效。這是省州國土資源等相關部門大力支持的結果，也是祁連縣勇于探索和不斷實踐的結果。他們的實踐證明：首先，資源整合是一項全新的、探索性的、創(chuàng)造性的工作，沒有什么成功經驗可以借鑒，只能在探索中前進，在前進中總結完善，整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持。其次，要長遠規(guī)劃，科學配置資源，堅持按國家的產業(yè)政策辦事。第三，礦產資源整合不可能一蹴而就，而是一個長期的過程。部分礦區(qū)整合工作涉及礦山企業(yè)利益的重新調整和分配，推進難度較大，要加強有關部門的聯(lián)動機制，克服工作中的畏難情緒，推動整合工作的健康發(fā)展。第四，要加強對資源整合工作的宣傳，調動有關方面的積極性和主動性，使這項工作得以順利實施。