夏邱鎮位于“中國石都”——萊州市最南端，地處煙臺、青島兩市交界，轄49個行政村，面積63.7平方公里，人口3.8萬人。地理位置優越，隔海與遼東半島、朝鮮半島、日本列島相望；陸地東連煙臺、南接青島、西鄰濰坊，地處3市交界的金三角。交通發達便捷，高速公路、國道、省道縱橫交錯；空港、海港、鐵路出入便利；海上交通、空中交通、陸地交通、信息交通把夏邱與世界緊緊連接在了一起。

　　多年來，夏邱鎮大力實施“工業立鎮”戰略，斥巨資改善發展環境，推動以石材業為主的民營經濟的蓬勃發展。目前，全鎮1600余家民營企業中石材企業占85%以上，石材企業數量占“中國石都”萊州市石材企業的60%以上。近幾年，全鎮石材工業產值以每年35%-48%的速度遞增，工業總產值從1999年的近14億元，發展到2007年的45億元。

　　石材業的發展，壯大和夯實了工業基礎，也帶動了全鎮其他行業的全面發展，2006年和2007年，夏邱鎮分別被評為“全國千強鎮”和“山東省特色產業鎮”。

　　一、夏邱鎮石材產業發展的歷程

　　萊州，被古代史學家司馬遷稱為“海岱之間一都會”，自古就有“齊魯之甲勝，天下之名疆”的美譽。早在公元1117年（宋政和7年）萊州的石制品即被列為朝廷貢品。20世紀50年代初期和70年代中期，萊州為北京人民大會堂、毛主席紀念堂加工的地面板材受到工程指揮部的獎勵。自此，萊州石材更是名揚中外。

　　作為石材專業鎮的夏邱，其石材加工歷史久遠。民間自古就有采礦、石雕、石刻的傳統。1984年，夏邱鎮第一個大型石材加工廠———晶玉石材廠正式投入生產，從此夏邱石材走上了專業化生產的蓬勃發展之路。

　　上世紀90年代初期，夏邱鎮黨委、政府依據本鎮區位、礦山資源優勢，審時度勢，出臺了一系列開放搞活優惠政策，利用“先上車后買票、放水養魚”的內部優惠條件，在短短3年時間，由1990年前夏邱鎮石材廠家不足5家，迅猛發展到近500家。

　　2000年，為加快經濟發展，該鎮又開通了夏邱外環路，進而帶動了夏邱石材的二次飛躍。目前，全鎮共有石材加工專業村34個，從業人數3.2萬人，石材企業達到1300多家，生產中外大理石、花崗石品種100多個，年加工板材6000萬平方米，年生產異型雕刻品等15萬余件。產品遠銷美國、日本、韓國、香港等50多個國家和地區，年出口創匯5000萬美元，并已形成從板材加工、礦山開采、異型雕刻到石材機械制造、磨料與磨具生產、建筑安裝的完整石材工業體系。石材業已成為夏邱的支柱產業、特色產業，夏邱正面臨石材行業的第三次騰飛。

　　二、近年來夏邱鎮石材產業發展的主要做法

　　近年來，夏邱鎮以“堅持科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展”為主題，做好企業整合、技術創新和進口石材三篇文章，加大產業結構調整力度，進一步做大做強石材主導產業，實現經濟社會發展新跨越。

　　（一）抓大引強，培植龍頭企業

進一步實施“抓大引強”戰略，重點扶持一批大型企業、引進一批大項目。一是扶持骨干企業。實行鎮級領導干部和一般干部包保責任制，在政策、資金、技術、人才等方面給予傾斜，使其進一步膨脹規模，打造全國乃至世界知名企業，以帶動當地石材行業水平的整體提高。二是突出招大引強。加大招商引資力度，改進招商策略，以招大引強為目標，實現招商引資工作的新突破。2006年以來，夏邱鎮共引進億元以上石材項目2個，5000萬元以上石材項目3個，有力推動了夏邱石材產業的迅速發展。

　　（二）抓技術創新，推進產業升級

　　鼓勵企業轉變粗加工石材產品大量輸出的經營方式，搞專業化深加工協作，使產品專業化、精品化，求精創優。一是提高產品附加值。通過引進先進技術裝備，加大技術創新力度，大力發展工藝雕刻、異型加工。二是發展新型建材業。鼓勵企業轉變傳統產品觀念，拉長石材產業鏈條，發展新型建材業，研發高檔石材新產品，如復合板、馬賽克和人造崗石等。三是發展循環經濟。積極引導企業使用先進的加工技術和設備，把過去廢棄的下腳料加工成小型工藝品，既能提高產品的品位和附加值，又能降低成本，減少污染。

（三）抓進口石材，提升石材檔次

　　加大進口石材經營和生產企業的培育力度，進一步提升石材檔次。一是加大進口石材市場的培育。建立進口荒料加工貿易基地，引進大型進口荒料經銷企業，提升石材加工檔次。總投資1億元的宇通貝斯特石材貿易項目正在建設之中，建成后將成為中國北方中外石材的交易中心，對拉動夏邱乃至萊州石材企業的轉型將起到有力的促進作用。二是加大進口石材生產企業的培育。截止目前，夏邱鎮專營進口板材規模較大的企業已達到20余家，涉及經銷和加工進口板材的廠家100余家，有利地推動了本鎮進口石材市場的進一步壯大發展。

　　三、目前影響石材企業發展的幾項因素

　　（一）能源價格上漲和短缺因素。去年以來，由于能源短缺，電價、成品油價格上漲，使得石材開采、運輸等費用增加，甚至限電，加上超載超限的控制，使石材企業的生產成本明顯大幅增加。

　　（二）人民幣升值，出口退稅政策調整因素。人民幣升值后，各石材企業為應付升值帶來的負面影響，產品的價格上調，在國外市場的價格競爭優勢逐漸縮小。出口退稅稅率的下調，增加了石材產品的出口成本，影響了外貿出口工作。

　　（三）企業用工因素。夏邱石材企業單體規模較小，且企業工人流動性強。企業如果按照新勞動合同法的要求，若為工人全部交納四金，則每人每年需交納6000元左右，加之今年勞動者工資上漲率在15%左右，無疑提升了企業的勞動力成本。

　　（四）石材資源短缺因素。隨著國家環境資源保護、礦山安全生產管理等方面逐步規范，萊州本地礦山石料遠不能滿足本地加工，加之外地石料因運輸成本增加，已經顯現原料不足的局面。

　　四、夏邱鎮石材產業的發展思路

　　（一）抓小企業整合，加大扶持骨干企業的力度

　　夏邱力爭3年之內，通過增資、兼并、轉讓、轉產等多種方式，整合全鎮石材企業，使全鎮1300多家石材企業保留到500家之內，改變夏邱石材企業“有群山少峻嶺”的局面。夏邱鎮熱切希望國內外的有志之士通過收購、合資、入股等形式到夏邱投資興業，實現共贏。我們將繼續實行鎮級領導干部和一般干部包保企業責任制，幫助解決生產經營中的難題，創造良好的發展環境，幫助企業做大做強，打造全國乃至世界知名企業。

　　（二）抓產品升級換代，提高市場占有率

　　鼓勵企業轉變粗加工石材產品大量輸出的經營方式，搞專業化深加工協作，使產品專業化、精品化，求精創優。一是將產品做高做精。通過引進砂子鋸等先進技術裝備和生產工藝，加大技術創新力度，向高檔化大板、異型化、超薄化、山水畫等產品方向發展，開發石材精深加工產品。同時，鼓勵企業轉變傳統產品觀念，拉長石材產業鏈條，提高產品科技含量，增加產品附加值，增強產品市場競爭力和占有率。二是抓國內高檔石材和進口石材。夏邱石材業的發展既得益于當地的石材資源，又受限于當地的石材資源，可以說是“成也蕭何敗也蕭何”。說“成也蕭何”，就是夏邱石材業的發展起步源于當地有大理石、花崗石資源；說“敗也蕭何”，就是這幾年當地的石材資源逐年減少，并且檔次較低、花色較少，同質競爭加劇，市場競爭力差。雖說絕大多數企業開始轉為經營、加工外地石材，但經營、加工國內高檔石材和進口石材的企業仍然為數不多，市場競爭力尤其是國外市場競爭力不強。夏邱與韓國、日本等主要石材貿易國隔海相望，交通非常便捷，進口石材市場前景廣闊。下步要集中力量引進幾家銷售規模大的進口荒料經銷商，建立進口石材基地，充分保障進口石材數量和品種的供應，提升石材加工檔次，逐步拉平南北方價格差距，增強北方石材競爭力。www.www.dechunwater.cn

　　（三）樹立循環經濟理念、促進可持續發展

　　石材行業一直是環保的焦點，多年的石材加工排放了大量的石材廢渣和下腳料，不僅占用土地，而且污染環境。在資源成本和環境成本進一步提高的背景下，必須實施可持續發展戰略。下步，夏邱將要把生態工業理念引入石材產業中，著重發展循環經濟，大力發展“綠色石材”，力爭以最小的資源消耗獲得最大的經濟產出，同時積極發展新型建材業。我們將通過開展“產、學、研”活動、引導企業使用先進的加工技術和設備、引進高新技術企業等，把過去廢棄鋸底泥變廢為寶、把小荒料加工成小型工藝品，提高產品的品位和附加值，降低成本，減少污染，促進石材經濟可持續發展。