近日獲悉，自2004年作為全國(guó)試點(diǎn)省份開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管以來(lái)，安徽省此項(xiàng)工作取得了明顯成效，截至2006年年底，全省已經(jīng)開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的礦山達(dá)1629個(gè)，主要為甲類礦種，涉及煤、鐵、錳、銅、鉛、鋅等30多個(gè)礦種。該省切實(shí)將礦山實(shí)際回采率與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算征收掛鉤，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，基本完成了全省31個(gè)大型煤炭礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)及實(shí)際回采率核查工作。2006年度，全省各類礦山征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1.83億元、資源稅 6.03億元。

　　自2004年以來(lái)，安徽省儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管經(jīng)歷了試點(diǎn)、擴(kuò)大試點(diǎn)和全面開展三個(gè)階段。為推動(dòng)這項(xiàng)工作，省國(guó)土資源廳從2006年起，將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管納入各市縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理考核目標(biāo)，與年底評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，儲(chǔ)量管理目標(biāo)總分值為4分，儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管占其中2分。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定下發(fā)了《安徽省礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《礦產(chǎn)儲(chǔ)量地質(zhì)測(cè)量技術(shù)指南》、《礦產(chǎn)儲(chǔ)量年報(bào)格式》，并匯編《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管文件匯編》，發(fā)到各市縣國(guó)土資源部門、礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)和礦山企業(yè)。加強(qiáng)礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前全省已建立53家。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2005年－2006年，省廳先后派出110名從事儲(chǔ)量管理、礦山地質(zhì)測(cè)量工作的人員到國(guó)土資源部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；省廳先后三次召開會(huì)議，對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。此外，省廳多次到宣城、蕪湖、馬鞍山、淮北、淮南、滁州等地調(diào)研和指導(dǎo)，為摸清情況、制定方案提供了依據(jù)。

　　安徽省國(guó)土資源廳分管副廳長(zhǎng)楊先靜說(shuō)，礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的開展，明顯促進(jìn)了安徽省礦產(chǎn)資源管理工作。一是摸清了礦山儲(chǔ)量消耗情況，為考核礦山實(shí)際回采率、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收和減免提供了可靠依據(jù)。過(guò)去，一些礦山企業(yè)為逃避礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，往往做幾本賬，不據(jù)實(shí)申報(bào)銷售收入，給礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收增加了難度。通過(guò)動(dòng)態(tài)檢測(cè)，礦山資源儲(chǔ)量實(shí)際消耗情況和剩余保有儲(chǔ)量一清二楚，杜絕了礦山企業(yè)弄虛作假。二是為礦產(chǎn)資源整頓和規(guī)范以及資源整合等項(xiàng)工作，提供了儲(chǔ)量管理資料和開發(fā)利用資料。如：蕪湖市通過(guò)檢測(cè)，摸清了儲(chǔ)量分布情況，將成片的60個(gè)建筑用石采礦權(quán)整合為14個(gè)。三是解決了一批礦山企業(yè)糾紛。有些相鄰礦山相互越界開采，造成矛盾糾紛甚至引發(fā)上訪。在國(guó)土資源部門的監(jiān)督下，通過(guò)儲(chǔ)量檢測(cè)重新埋樁定界，成功化解了糾紛。四是指導(dǎo)礦山企業(yè)合理開發(fā)利用資源，防止優(yōu)礦劣用。一些礦山企業(yè)過(guò)去地質(zhì)資料不健全，對(duì)自身所采礦石的質(zhì)量、品位、化學(xué)成分等不甚了解，通過(guò)動(dòng)態(tài)檢測(cè)，改變了將水泥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r當(dāng)作普通建筑石料的不合理利用現(xiàn)象。

　　此外，開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，還為各市縣國(guó)土資源部門統(tǒng)計(jì)、登記礦產(chǎn)資源提供了可靠的資料依據(jù)和技術(shù)手段。過(guò)去由于礦政管理人員少、部分基層人員業(yè)務(wù)不精等原因，導(dǎo)致礦山資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、登記不規(guī)范，有些礦山的開采范圍與儲(chǔ)量計(jì)算范圍不一致甚至相差甚遠(yuǎn)，國(guó)家資源性資產(chǎn)悄然流失。通過(guò)開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，礦山須建立儲(chǔ)量臺(tái)賬并編制年度地質(zhì)報(bào)告，由此解決了資源家底不清的問題。

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