湖南郴州擁有多個儲量居全國乃至全球第一位的有色金屬品種，其他礦產資源儲量也相對豐富。有專家根據勘測結果判斷，郴州整個的礦產資源潛在價值超過1萬億元。然而非法采礦已經令許多礦產面臨枯竭，還帶來黑社會橫行，官員受腐蝕。
中國經濟周刊9月10日報道 地處湘南一隅、總面積為1.94萬平方公里的郴州，可謂寸土寸金。
這一地級市擁有多個儲量居全國乃至全球第一位的有色金屬品種，其他礦產資源儲量也相對豐富。有專家根據勘測結果判斷，郴州整個的礦產資源潛在價值超過1萬億元。
但光環的背后，卻是郴州礦產資源瀕臨枯竭的現狀。
儲量居全國首位的鎢、鉬、鉍資源，除個別地域外，郴州其他礦區均面臨閉坑之危；錫、鉛、鋅等有色金屬資源可勉強保證10余年的開采；有“國寶”之稱的香花石面臨絕跡；儲量占國內1/2強的石墨資源服務年限亦只剩10年.
與此相隨的，是郴州地區經年猖獗的非法違法采礦選礦活動。掠奪式開采、資源破壞與浪費、安全事故、環境污染等問題越來越多地暴露出來，以至多年以來郴州各級政府的監管和執法部門陷入屢次整治屢次反彈的“怪圈”，“放一炮走人，沒人又來放一炮”的情形不斷上演——
湖南郴州礦業亂象調查.
地上本來沒有路，走的人多了，也便成了路.
“流金淌銀”的郴州，地處南嶺山脈多金屬成礦地帶，礦藏富集。采礦的人多了，便在險峻蜿蜓的山上踩出了一條條路。山路難行，巖石起伏不定，狹窄處僅兩米多寬，許多地段還得從懸崖峭壁旁繞過，越野車便成了合法的、非法的礦主們以及前來檢查、整治的政府相關部門首選的交通工具——在郴州，鳥集鱗萃的越野車成了一道獨特的景觀。礦主們說：“如果連越野車都進不去（的地方），就只有靠馬和驢子（拉礦）了。”
位于郴州市蘇仙區白露塘鎮境內的觀山洞村，面積2.43平方公里，主要礦產為鉛、鋅、錫等資源。據蘇仙區礦山聯合執法大隊提供的資料顯示，觀山洞村有礦口24個；其中，無證礦口22個，剩下的兩個有證礦口均已到期。這意味著，觀山洞村目前所有的采礦活動均屬非法違法行為。
“今年1月至6月，區政府及有關部門先后召開了10余次專題會議，已經開展了4次大規模整治行動。”6月30日，蘇仙區國土資源局局長夏建平向《中國經濟周刊》介紹了整治觀山洞村礦業秩序的基本情況。
7月1日，記者乘坐越野車到了觀山洞村。
首先進入記者視野的，是路旁依山而立的、多根未拆除的電線桿，上端有被執法人員剪斷的電線纏繞。緊連山腳下的農田上，建有一個未掛牌的洗礦場，廢水未經處理直流山谷。
繞村而行，記者又發現了數處“黑洞”，“黑洞”不遠處，多有蛇皮塑料袋搭起的舊廠棚，有三三兩兩礦工模樣的人出入。而在廠棚附近，雜亂堆放著數根新近砍伐的樹木。
“這些沒有被封堵的‘黑洞’，就是非法礦口；廠棚里進進出出的人，是非法礦主雇來守礦和采礦的；那些新砍的木頭，是非法采礦者準備用來架設電線的。”觀山洞村村委會一名不愿意透露姓名的負責人告訴《中國經濟周刊》。
在另一座山頭的廠棚口，記者看到一塊印著“芭蕉垅有色金屬礦”的標識。該名村委會負責人說，“芭蕉垅礦的有效期是2007年1月，照理現在已經不能作業。”但記者看到芭蕉垅礦仍在運轉，洞口的礦石堆里多處有黃色的污水涌出，十多名礦工一邊警惕地看著記者，一邊不停地往卡車里運礦石。
這只是郴州非法違法采礦選礦活動的一個斷面，“礦亂”在其他縣（區）同樣存在。
“礦亂”遍地
接下來的7月2日至7月5日，記者又相繼在蘇仙區瑪瑙山礦區、北湖區魯塘礦區、宜章縣梅田礦區、臨武縣三十六灣礦區等地進行調查——實際上，這也是《中國經濟周刊》一年之內第四次來郴州調查“礦亂”了。
在郴州頗具“知名度”的三十六灣位于臨武縣境內，方圓不過數十公里。據臨武縣萬水鄉井頭村的一位村干部介紹，在三十六灣附近的白竹、井頭等村，短短幾年間，就產生了十多個億萬富翁，礦區附近的一個村，僅奔馳車就有20多輛。財富迅速聚集的背后，是資源管理的失控。
據上述村干部介紹，三十六灣僅有10多個采礦證，但非法礦口就達100多處。之前，省、市、縣三級政府每年至少開展3次以上的大規模集中整治行動、10次以上的常規整治行動，但收效甚微，長年肆無忌憚的亂采濫挖現象一直就沒有停止，尾砂、廢水直排入河，造成周邊村莊和河流下游嚴重污染，田地無法耕種，百姓上訪不止。
非法違法中，也有“合法者”的身影。
毗鄰觀山洞村的瑪瑙山礦區是隸屬郴州市國資委監管的國有礦山。據礦區內部人士透露，從2002年開始，瑪瑙山礦未經主管部門同意，以“維護礦山穩定，安置礦山職工及子弟”為名，擅自將周邊礦產資源低價發包給公司內部職工、職工子弟以及外來私營礦主；承包人沒有合法開采手續，只需向瑪瑙山礦交納一定的承包費用，由瑪瑙山礦向承包人供電和發放雷管等火工產品，并協調處理采礦權屬糾紛，承包人自負盈虧，并承擔一切開采風險。
郴州市國土資源局執法支隊黃斌科長告訴《中國經濟周刊》，在已簽定承包合同的20多個礦點中，累計承包金額不到30萬元，造成無序開采、違法開采和國有資產流失，“現在正在整治，原瑪瑙山礦區的礦長被刑事拘留了。”但《中國經濟周刊》在瑪瑙山礦周邊的玉皇廟、楓樹下等地，仍然發現了數十處非法礦口，運送錳、鐵礦的車不時從記者眼前一路顛簸而過。
各種形式的非法違法采礦選礦不僅存在于上述觀山洞、瑪瑙山、三十六灣等地。在宜章縣梅田礦區、北湖區魯塘礦區、桂陽縣荷葉礦區等地，一些非法礦口以技改井、風井、副井之名，掛靠合法礦開采，超出采礦許可證規定開采，特別是在北湖區魯塘礦區，非法的、合法的礦點密集于這塊“彈丸之地”，“壁挨壁”、“樓上樓”的現象普遍存在；在蘇仙區柿竹園、桂陽縣黃沙坪等全國知名礦區周邊，也存在無證開采、越層開采等非法采礦情況。
非法違法采礦造成了極大的安全隱患。郴州市國土資源局提供的公開資料顯示，近年，郴州因采礦發生的安全事故每年多達數十起。在《中國經濟周刊》的調查中發現，還有許多“不見經傳”的安全事故被礦主和當地政府私下“解決”。
以宜章縣梅田鎮紅星煤礦為例，從2007年1月到5月，該礦及周邊礦口在短短的五個月內便發生了4起傷亡事故。當地村民向《中國經濟周刊》反映：1月，紅星煤礦的風井“漏底事故”死亡1人；2月，紅星煤礦的掛靠礦“漏電事故”死亡1人；5月，紅星煤礦的副井“窒息事故”死亡1人；同月，紅星煤礦的主井“冒頂事故”導致礦工1死1傷。
利之所爭，以“護礦隊”名義存在的黑惡勢力應時而生。黑惡勢力與黑惡勢力、黑惡勢力與合法礦山因爭奪礦權的械斗事件時有發生。
而黑惡勢力往往伴生有“保護傘”。《中國經濟周刊》從郴州市紀委了解到，2003年發生的“天湖爆炸案”，直至2006年原郴州紀委書記曾錦春案發后才暴露出來，這段曾經“不了了之”的案件又牽出了郴州市檢察院原常務副檢察長陳瑤云、原副檢察長徐望實等人；2002-2005年發生在臨武縣的多起“奪礦案”和“涉礦案”，直至2007年上半年才相續浮出水面，這些案件又牽出了原臨武縣政法委書記劉愛國、原國土資源局局長歐書義、原公安局副局長鄺獻勇等人，該縣縣長曹立耕于日前也被“雙規”。
非法違法采礦選礦活動猖獗之至，無不觸目驚心，而“礦亂”中關系網盤根錯節，令采訪對象噤若寒蟬。在郴州采訪時，多名基層干部和知情人不約而同地對《中國經濟周刊》說：“不要透露我的姓名。”
