雖然兩國(guó)的外交和國(guó)防部長(zhǎng)在李顯龍總理和尤" runat="server" id="sitedescription" />
雖然兩國(guó)的外交和國(guó)防部長(zhǎng)在李顯龍總理和尤多約諾總統(tǒng)本周五見(jiàn)證下簽署兩項(xiàng)協(xié)定之后,印尼方面仍需得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)才能讓協(xié)定生效,但這個(gè)發(fā)展值得我們樂(lè)觀以待。
由于協(xié)定的內(nèi)容要到本周五在峇厘簽約時(shí)才對(duì)外公布,目前仍無(wú)從判斷雙方到底作出何種讓步,才讓談判峰回路轉(zhuǎn),但這已顯示,兩國(guó)在排除障礙、縮短差距、走向合作方面,其實(shí)充滿可能。只要通過(guò)談判、磋商、讓步的方式,雙方未來(lái)仍可能達(dá)成更多共識(shí),并解決許多懸而未決的問(wèn)題。這種平等合作、互敬互重的原則,正是亞細(xì)安合作精神的體現(xiàn)。
就如外長(zhǎng)楊榮文所說(shuō),這回雙方在談判時(shí)都充滿善意,了解到彼此要達(dá)成共識(shí),就有必要互相讓步。他也強(qiáng)調(diào),這兩項(xiàng)重要協(xié)定取得突破,已為新印雙邊維持友好關(guān)系和促進(jìn)未來(lái)合作奠下了良好的基礎(chǔ)。
將新加坡形容為良好鄰居的印尼外長(zhǎng)哈山也認(rèn)為,這項(xiàng)進(jìn)展將為加強(qiáng)雙邊關(guān)系作出巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)他也表明,雙邊引渡條約和國(guó)防合作協(xié)定是兩國(guó)分別經(jīng)過(guò)了11輪和八輪談判之后取得的成果,而這些成果已意味著兩國(guó)都有決心要加強(qiáng)雙邊的關(guān)系。
哈山的談話,正好說(shuō)明新印之間要消弭彼此之間方方面面的矛盾,走向衷誠(chéng)合作,最重要的還是政府強(qiáng)烈的政治意愿和決心,否則難有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。而這回的談判之所以取得突破,正是印尼政府排除國(guó)內(nèi)的雜音,果敢表現(xiàn)強(qiáng)烈政治意愿和決心的反映。
當(dāng)然,新印這回達(dá)成協(xié)議可說(shuō)得來(lái)不易,尤其是過(guò)去兩個(gè)月來(lái),印尼政府一方面頒布陸沙出口禁令,杜絕商家將陸沙出口到新加坡,更進(jìn)一步阻撓花崗石出口,并且扣留了運(yùn)載花崗石的新加坡船只和人員,至今仍未釋放。這些事件,再加上印尼官方將引渡條約遲遲未能簽訂歸罪于新加坡,都給這回的談判增加難度。而在阻力重重、雜音干擾的情況下,談判依然取得進(jìn)展,確實(shí)令人欣慰。
然而,新印兩國(guó)如果要真正體現(xiàn)合作精神,這兩項(xiàng)協(xié)定只是一個(gè)開(kāi)始,雙方目前便有一些尚未啟動(dòng)的合作項(xiàng)目等待落實(shí),而且也存在許多合作的空間等待開(kāi)發(fā)。這些,都需要雙方作出更大的努力。
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年6月簽署,在峇淡、民丹及吉里汶全面合作興建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的計(jì)劃,便是典型的例子。這個(gè)合作計(jì)劃從簽署至今已經(jīng)十個(gè)月,但絕大部分的合作項(xiàng)目至今仍未有任何進(jìn)展。這不只讓人對(duì)其積極性感到懷疑,而且也可能損及合作雙方的信譽(yù)。在這方面,新加坡正可發(fā)揮各種各樣的優(yōu)勢(shì),將投資者引進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū),而印尼則有必要在各種軟硬件方面給予配合。
無(wú)論如何,新印在引渡條約和國(guó)防合作方面取得進(jìn)展,可說(shuō)是兩國(guó)合作的良好開(kāi)端,也是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在尋求合作方面展示強(qiáng)烈政治意愿的反映。