財(cái)政部、發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中，取消部分石材的出口退稅，在今年已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮效力。 

　　業(yè)內(nèi)人士稱，該政策雖不如水泥產(chǎn)業(yè)的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》影響直接，但對(duì)于同樣為高能耗、重污染的石材產(chǎn)業(yè)，這種具有隱形效力的措施還是把其拖入了微利時(shí)代。 

　　取消出口退稅的力量 

　　近年來(lái)，由于石材資源豐富，出口量增長(zhǎng)以及技術(shù)等原因，福建省已躍居我國(guó)石材產(chǎn)量和出口量的第一大省，尤其泉州地區(qū)，其年產(chǎn)量和出口量均占全國(guó)石材年產(chǎn)量和出口量的45%以上。據(jù)《通知》的規(guī)定，主要涉及取消出口退稅的項(xiàng)目便是一般貿(mào)易的出口產(chǎn)品，以花崗巖碑石或建筑用石為主，對(duì)其初加工產(chǎn)品出口取消6%的退稅。福建石材業(yè)自然成為《通知》的最大“受害者”。 

　　在今年1月份，福建省石材出口雖整體增長(zhǎng)勢(shì)頭平穩(wěn)，但取消出口退稅的產(chǎn)品出口大幅下降。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月，福建省出口石材47.86萬(wàn)噸、價(jià)值1.06億美元，分別比去年同期(下同)增長(zhǎng)11.3%和15.1%。其中，涉及取消出口退稅的石材出口量達(dá)18.71萬(wàn)噸、價(jià)值0.06億美元，分別下降54.1%和91.6%。而且又以花崗巖石碑或建筑用石出口下降幅度最大，出口量為3.79萬(wàn)噸，下降85.9%。 

　　同時(shí)，出口價(jià)格一直較高的福建石材在今年首次出現(xiàn)了價(jià)格下跌的現(xiàn)象。其中，不涉及取消出口退稅的其它已加工花崗巖制品出口平均價(jià)格為326.8美元/噸，同比下降55.4%；花崗巖石碑或建筑用石出口平均價(jià)格為135.6美元/噸，同比下降45.8%。 

　　泉州鳳山石材有限公司總經(jīng)理吳解放對(duì)《中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)報(bào)》說(shuō)：“取消出口退稅意味著每出口1美元將增加0.45美元的負(fù)擔(dān)，利潤(rùn)空間的極大壓縮已使我們調(diào)整了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不生產(chǎn)涉及《通知》中所限的產(chǎn)品了。” 

　　而泉州石業(yè)商會(huì)陳燕飛秘書(shū)長(zhǎng)則告訴《中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)報(bào)》，像鳳山石材這樣有規(guī)模的企業(yè)基本達(dá)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的，但多數(shù)規(guī)模小、技術(shù)含量低的中小企業(yè)的日子可就不好過(guò)了。他接著說(shuō)道：“除了取消出口退稅外，行業(yè)熱衷打價(jià)格戰(zhàn)使得出口價(jià)格出現(xiàn)下跌。加之人民幣升值、原油漲價(jià)帶來(lái)的礦石開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用上漲，使得石材生產(chǎn)成本增加30%以上。腹背受敵使近半數(shù)中小企業(yè)處于虧損狀態(tài)，后果將不是被賣(mài)掉，就是倒閉。” 

　　“門(mén)檻”過(guò)低惹的禍 

　　2006年中國(guó)石材出口總額超過(guò)20億美元，進(jìn)出口雙向總額超過(guò)30億美元，取代了意大利成為世界石材生產(chǎn)、使用和出口的第一大國(guó)，但一些問(wèn)題卻不容回避。 

　　長(zhǎng)期以來(lái)，石材產(chǎn)業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)“五高”、“六低”的態(tài)勢(shì)，即產(chǎn)量高，企業(yè)數(shù)量高，從業(yè)人數(shù)高，資源與能源消耗高，環(huán)境污染高；而勞動(dòng)生產(chǎn)率低，集約化程度低，科技含量低，石材性能低，市場(chǎng)應(yīng)變能力低，經(jīng)濟(jì)效益低。 

　　中國(guó)石材協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉建華對(duì)此向《中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)報(bào)》分析道，缺乏完善統(tǒng)一的行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致準(zhǔn)入“門(mén)檻”過(guò)低是決定因素。 

　　據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行的天然花崗巖建筑板材的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是1992年實(shí)施的JC/205－92《天然花崗巖石建筑板材》建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備的更新?lián)Q代，該標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到裝飾裝修業(yè)的嚴(yán)格要求，也無(wú)法與國(guó)際慣例接軌，對(duì)企業(yè)起不到“大閘”的作用，導(dǎo)致目前市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，互相壓價(jià)，以次充好。 

　　“上世紀(jì)90年代中期，我們加工的一些板材1平方米最多可賣(mài)到300元，現(xiàn)在只有70—80元。價(jià)格太低，只能在量上取勝，利潤(rùn)卻沒(méi)有多少。”吳解放對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀頗為不滿。 

　　除了外部市場(chǎng)外，內(nèi)部企業(yè)運(yùn)作同樣體現(xiàn)出“門(mén)檻”過(guò)低的弊端。首先就是中小型企業(yè)數(shù)量的急增，有關(guān)資料顯示，全國(guó)石材行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量占總數(shù)量的95%以上，其中的中型企業(yè)占不到4%，產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的10%；大型和特大型企業(yè)基本沒(méi)有，而個(gè)體、私營(yíng)、集體開(kāi)采和加工企業(yè)多如牛毛。這些中小型企業(yè)又以勞動(dòng)密集型為主；產(chǎn)品技術(shù)含量、高附加值的比例不高；運(yùn)營(yíng)效率低，成本高。 

　　產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì) 

　　在國(guó)家陸續(xù)對(duì)建材行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的近兩年，石材產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上其實(shí)早已呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)。強(qiáng)勢(shì)企業(yè)扎堆形成產(chǎn)業(yè)集群便是最有效的發(fā)展途徑，而福建泉州水頭鎮(zhèn)則是其中的重要代表。 

　　當(dāng)?shù)負(fù)碛腥珖?guó)著名的第一建材市場(chǎng)，以其為中心有制造業(yè)企業(yè)1300多家，囊括了目前世界上注冊(cè)的1000余種石材品色，入駐的國(guó)內(nèi)外經(jīng)銷商有600多家，年交易額達(dá)30億元。 

　　“這里人流、物流、技術(shù)、資金‘流流順暢’，已成為全國(guó)乃至東南亞最大的石材加工基地和石材集散中心，被業(yè)界認(rèn)為是世界石材行情的風(fēng)向標(biāo)。”陳燕飛如是說(shuō)。 

　　同時(shí)，由于水頭鎮(zhèn)地處海峽西岸的閩南金三角腹部，海陸空交通便捷，距全國(guó)最大的石材貿(mào)易港口廈門(mén)和雕刻人才輩出“中國(guó)石雕之都”均不到40公里，區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。世界及中國(guó)最著名的石材供應(yīng)商、加工商、采購(gòu)商紛紛前來(lái)落戶。據(jù)了解，目前溪石、環(huán)球、康利、高時(shí)等7家石材行業(yè)龍頭企業(yè)已全部落戶水頭。“龍頭企業(yè)進(jìn)入水頭，會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的管理、技術(shù)、品牌運(yùn)作等經(jīng)驗(yàn)，會(huì)帶動(dòng)水頭企業(yè)的發(fā)展。”當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)老板表示。 

　　此外，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，水頭石材企業(yè)向國(guó)外“走出去”更具策略性，除了定時(shí)參加國(guó)內(nèi)外各大石材展會(huì)以外，近兩年開(kāi)展境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和境外加工貿(mào)易等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成為海外發(fā)展主要策略。 

　　有關(guān)貿(mào)易專家表示，與取消出口退稅的一般貿(mào)易方式比，加工貿(mào)易可以充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，通過(guò)直銷、分銷或境外加工生產(chǎn)等途徑，實(shí)現(xiàn)與終端市場(chǎng)近距離甚至零距離的接觸，不但可以減少中間環(huán)節(jié)，有效拉動(dòng)產(chǎn)品出口，而且可以提高產(chǎn)品的附加值，轉(zhuǎn)變貿(mào)易的增長(zhǎng)方式。 

　　現(xiàn)實(shí)也的確如此，從目前已經(jīng)在外投資設(shè)立的境外企業(yè)分析來(lái)看，地域分布主要以貿(mào)易國(guó)和原材料國(guó)為主。而境外加工貿(mào)易成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主流方式，同時(shí)，企業(yè)自建營(yíng)銷渠道和集群式投資已開(kāi)始起步，有的已初見(jiàn)成效。 

　　劉建華對(duì)此則指出：“在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，支持和鼓勵(lì)石材企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，我國(guó)石材業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才有保障。”