新政既成事實,企業(yè)如何采取措施應(yīng)對才是根本。15日,泉州市外經(jīng)貿(mào)局隨即召開緊急會議研究對策。會后,泉州市外經(jīng)貿(mào)局局長劉明亮接受了專訪。
問:請您分析一下這次出口退稅新政出臺的背景?
劉明亮:事實上,早在今年五六月份,從國家至地方,都一直有傳聞出口退稅率將調(diào)整。因此,可以說企業(yè),包括我們都已經(jīng)提前在心理上有了準備,新政的出臺,也是完全預(yù)料之中的。
從各方的數(shù)據(jù)來看,目前我國的進出口貿(mào)易順差繼續(xù)加大,人民幣的壓力很大,這也增加了進出口貿(mào)易摩擦的幾率。財政部也表示了,這次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策調(diào)整,屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整,是為了進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,推動進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。
而之所以選在9月15日開始執(zhí)行,我覺得主要是因為10月15日就是廣州會開幕。提前一個月頒布執(zhí)行,這也是讓企業(yè)有一個準備的過程。
問:此次新政對泉州的出口企業(yè)會有哪些影響?
劉明亮:這次的出口退稅率調(diào)整對泉州的出口負面影響肯定會很大。根據(jù)測算,出口退稅每下調(diào)1個百分點,要減少退稅7分人民幣,這就意味著企業(yè)每出口一美元要增加成本約0.14元至0.35元。紡織品、家具、陶瓷和石制品占全市出口貨源總量約25%,此次均在調(diào)整之列。
泉州受影響最嚴重的,我覺得應(yīng)該是石料材行業(yè)。石料材這回則是被取消了出口退稅,更“嚴重”的是,這回取消退稅的商品還被列入了加工貿(mào)易禁止類目錄,對列入此目錄的商品進口一律征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。泉州的石料材進出口額占到了全國的2/3多,南安的一些石材企業(yè)是以加工貿(mào)易為主,石料材被列入加工貿(mào)易禁止類,對一些抗風(fēng)險能力較弱的企業(yè)來說,將是致命的。
另外,像紡織品,原來企業(yè)約4%的利潤就不高,這回退稅率再降兩個百分點,這對一些希望靠退稅來維持“生計”的中小企業(yè)來說,這次的調(diào)整無異于一場“災(zāi)難”。
可以預(yù)見的是,出口退稅率的下調(diào),將削弱泉州出口商品的競爭力,使部分已經(jīng)簽訂的出口合同出現(xiàn)虧損。在面對國內(nèi)外貿(mào)易壁壘的情況下,有可能會使客戶的訂單加速向周邊國家轉(zhuǎn)移,對泉州今年出口任務(wù)的完成以及今后出口的發(fā)展、勞動就業(yè)等,都將產(chǎn)生較大的影響。
問:對出口企業(yè),您有什么建議?
劉明亮:泉州的企業(yè)家們都有駕馭市場、克服困難、渡過難關(guān)的非凡能力,泉州這么多年的發(fā)展也驗證了這一點。作為職能部門,我們也將積極配合企業(yè),在政策的前提下,為企業(yè)排憂解難。
對于受出口退稅率調(diào)整負面影響的企業(yè),我有五點建議:首先,對已經(jīng)簽訂合同未出口的,企業(yè)要主動與客商聯(lián)系,說明情況,爭取客商、生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)共同承擔一部分損失;其次,行業(yè)內(nèi)要加強協(xié)調(diào),在對外報價上早作準備;第三,企業(yè)要加快新產(chǎn)品的開發(fā)與研制,加強品牌建立和推廣,創(chuàng)出自己的品牌和名牌,提高出品產(chǎn)品的綜合競爭力;第四,企業(yè)內(nèi)部要加強核算,加大控制生產(chǎn)成本的力度;第五,企業(yè)要加強“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,把出口銷售終端向外延伸,打造全球銷售網(wǎng)絡(luò),賺取銷售環(huán)節(jié)更豐富的利潤。