新政既成事實,企業如何采取措施應對才是根本。15日,泉州市外經貿局隨即召開緊急會議研究對策。會后,泉州市外經貿局局長劉明亮接受了專訪。
問:請您分析一下這次出口退稅新政出臺的背景?
劉明亮:事實上,早在今年五六月份,從國家至地方,都一直有傳聞出口退稅率將調整。因此,可以說企業,包括我們都已經提前在心理上有了準備,新政的出臺,也是完全預料之中的。
從各方的數據來看,目前我國的進出口貿易順差繼續加大,人民幣的壓力很大,這也增加了進出口貿易摩擦的幾率。財政部也表示了,這次出口退稅和加工貿易稅收政策調整,屬于結構性調整,是為了進一步優化產業結構,促進外貿增長方式轉變,推動進出口貿易均衡發展。
而之所以選在9月15日開始執行,我覺得主要是因為10月15日就是廣州會開幕。提前一個月頒布執行,這也是讓企業有一個準備的過程。
問:此次新政對泉州的出口企業會有哪些影響?
劉明亮:這次的出口退稅率調整對泉州的出口負面影響肯定會很大。根據測算,出口退稅每下調1個百分點,要減少退稅7分人民幣,這就意味著企業每出口一美元要增加成本約0.14元至0.35元。紡織品、家具、陶瓷和石制品占全市出口貨源總量約25%,此次均在調整之列。
泉州受影響最嚴重的,我覺得應該是石料材行業。石料材這回則是被取消了出口退稅,更“嚴重”的是,這回取消退稅的商品還被列入了加工貿易禁止類目錄,對列入此目錄的商品進口一律征收進口關稅和進口環節稅。泉州的石料材進出口額占到了全國的2/3多,南安的一些石材企業是以加工貿易為主,石料材被列入加工貿易禁止類,對一些抗風險能力較弱的企業來說,將是致命的。
另外,像紡織品,原來企業約4%的利潤就不高,這回退稅率再降兩個百分點,這對一些希望靠退稅來維持“生計”的中小企業來說,這次的調整無異于一場“災難”。
可以預見的是,出口退稅率的下調,將削弱泉州出口商品的競爭力,使部分已經簽訂的出口合同出現虧損。在面對國內外貿易壁壘的情況下,有可能會使客戶的訂單加速向周邊國家轉移,對泉州今年出口任務的完成以及今后出口的發展、勞動就業等,都將產生較大的影響。
問:對出口企業,您有什么建議?
劉明亮:泉州的企業家們都有駕馭市場、克服困難、渡過難關的非凡能力,泉州這么多年的發展也驗證了這一點。作為職能部門,我們也將積極配合企業,在政策的前提下,為企業排憂解難。
對于受出口退稅率調整負面影響的企業,我有五點建議:首先,對已經簽訂合同未出口的,企業要主動與客商聯系,說明情況,爭取客商、生產企業和外貿企業共同承擔一部分損失;其次,行業內要加強協調,在對外報價上早作準備;第三,企業要加快新產品的開發與研制,加強品牌建立和推廣,創出自己的品牌和名牌,提高出品產品的綜合競爭力;第四,企業內部要加強核算,加大控制生產成本的力度;第五,企業要加強“走出去”的發展戰略,把出口銷售終端向外延伸,打造全球銷售網絡,賺取銷售環節更豐富的利潤。