一石“三名”的演變過程中國石材網(wǎng)-www.stonebuy.com-石材相關(guān)
在東岳村,只有劉榮花敢說出自己的真實(shí)姓名。“沒有什么可怕的,反正老公已經(jīng)被他們(公安局)抓了。” 劉榮花指著對面的米黃玉礦說:就是因?yàn)槟堑V,丈夫陳世友于2006年1月7日被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以涉嫌“妨礙公務(wù)罪”而刑事拘留,同時(shí)被拘留的還有其他5位村民。
這個(gè)“米黃玉之鄉(xiāng)”的小村莊,有6名村名因“米黃玉”礦石被捕,所以給山村也增添一絲悲涼的平靜,只有一位同樣“不怕拘留”的老者向記者講述了一段發(fā)現(xiàn)“米黃玉”礦的歷史。
據(jù)介紹,1979年村里人民公社要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),有位干部在粉刷墻壁時(shí),把一種白色的石頭,粉碎成石米,涂在墻上,百姓看到后覺得非常好看,一想,自己村里不就有這樣的石頭嗎?于是,當(dāng)?shù)匕傩站桶堰@種“不認(rèn)識”的石頭起名為“白尖石”。
那時(shí),每個(gè)公社都設(shè)有一個(gè)企業(yè)管理站,有個(gè)站長到來到河南西峽縣,把譚山鎮(zhèn)的“白尖石”給從北京來的建筑專家看,專家仔細(xì)看后,說這是“大理石”,質(zhì)地材料很好。經(jīng)河南西峽縣、西川縣礦石加工技術(shù)完善后,人們找到了這種“大理石”礦的原產(chǎn)地就是鄖縣譚山鎮(zhèn)東岳村,那時(shí)已經(jīng)到了1981年。
西川縣通河鄉(xiāng)的人專門到這個(gè)小鎮(zhèn)來挖“大理石”,他們每天支付1.50元的費(fèi)用給譚山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亍i_掘礦石的人把一車車的“大理石”拉到河南鎮(zhèn)平縣,進(jìn)行加工,雕刻成工藝品。
譚山當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到此景,開始自己挖掘“大理石”,用車送到加工地,那時(shí)每車就賣到了300元,用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的話“那利潤可是大增。”中國石材網(wǎng)-www.stonebuy.com-石材礦藏
1986年,武漢的某部門聯(lián)合投資去開發(fā)這種礦石。1987年到1991年,由于管理上出現(xiàn)混亂,一直處于虧損狀態(tài),最終兩家投資方放棄了開采。這樣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民又開始自己開掘,10個(gè)人一組,挖2、3天就能挖到一車,然后他們拉到河南鎮(zhèn)平縣去,這時(shí)一車賣到了800元。
從“白尖石”到“大理石”,石頭的價(jià)值就成百倍增長。譚山這個(gè)“山上黑石頭,地上水?dāng)嗔鳎昴牯[饑荒,十年九不收”的小鎮(zhèn),隨著當(dāng)?shù)剡@種礦石的發(fā)現(xiàn)和開發(fā),寂靜的小鎮(zhèn)開始喧鬧起來。
礦石加工后可作為茶具、耳環(huán)、戒指、工藝品等,1996年,礦石的價(jià)值又在成倍增加,質(zhì)量好的一車可以賣到2000元,差的也可賣到1000元。河南鎮(zhèn)平縣的采礦人員認(rèn)為“這種石頭的價(jià)值達(dá)到玉的標(biāo)準(zhǔn)”,故將其改名為“米黃玉”。
據(jù)當(dāng)?shù)氐拇迕窠榻B:“石頭的價(jià)格每年都在上漲。”1997、1998年,每車可以賣到3000——4000元不等的價(jià)格,到1999年以后,這種礦石品種質(zhì)地一般的就賣到7000——8000元,現(xiàn)在一車可到10000元。
簽字游戲后的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議
東岳村的農(nóng)民對未來充滿了希望,他們再也不用像以前那樣,因?yàn)榈乩砩系摹傲觿荨保蕉酁楹谏绞y以種植糧食,水也缺乏,他們必須到小鎮(zhèn)以外的地方高價(jià)購買,他們憧憬著“米黃玉”礦能帶給他們富裕的未來。
“米黃玉”礦的身價(jià)一直飆漲,1996年,上到鄉(xiāng)下到村、組,都開始向農(nóng)民收取“管理費(fèi)”。對于此費(fèi),組里解釋是:土地歸集體所有,屬于組里管理,所以每年要交納一定的管理費(fèi)。同時(shí),稅務(wù)部門也開始收取稅費(fèi),據(jù)了解,那時(shí)農(nóng)民大量的開采礦石,政府的收入相當(dāng)可觀。從當(dāng)年開始,每年村里向鎮(zhèn)政府也要交納20——30萬元。
2003年,由于老百姓挖礦石越挖越深,縣政府考慮到農(nóng)民施工安全問題,于是要求停止再開采。縣國土資源局重新對礦地進(jìn)行開采設(shè)計(jì),要求按照設(shè)計(jì)好的方案再進(jìn)行合理開采。隨后,由鎮(zhèn)政府出資6萬元,國土資源局委托湖北省襄樊市磷化工業(yè)設(shè)計(jì)院到現(xiàn)場去勘測。
2004年3月31日,譚山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成立工作組,對外招商引資,到東岳村來開發(fā)此礦。但百姓認(rèn)為,從80年代起他們將自己的青春和汗水,全部投入到開發(fā)“米黃玉”礦,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)人民的生活發(fā)展,他們的生活發(fā)生了徹底的改變,由原來的平房變成了樓房。現(xiàn)在政府說收回就收回了,他們難以接受,他們的生活來源全靠“米黃玉”礦,到現(xiàn)在,他們只希望政府在收回土地的同時(shí),將他們安頓的問題解決好。
做了近兩個(gè)月的工作,鎮(zhèn)政府最后答應(yīng),開礦每占一畝土地,一年給400元,荒地一年給80元。當(dāng)?shù)乩习傩照f:“我們?nèi)司鶆澆坏?畝地,如果退一步,就按照1畝地算,這一年只給400元,一年365天,平均一天才1塊多錢,還不算小孩讀書、家庭生活等費(fèi)用。”
據(jù)記者調(diào)查了解,村里可供開采的土地有1.44平方公里,折合為2146畝,其中耕地面積500多畝。
在鎮(zhèn)政府做出“補(bǔ)償”的口頭承諾后,鎮(zhèn)上工作組要求當(dāng)?shù)乩习傩赵谝粡埌准埳虾炞郑绻灹司拖冉o500元的“紅包費(fèi)”,這樣第一次,共71戶人家中有22戶簽了名。但是這還沒有達(dá)到比例的一半,所以鎮(zhèn)政府又下來做工作,這次他們將費(fèi)用減了200元,如果簽了就給300元;如果不簽,今后那土地不管怎樣也是政府的,而百姓一分錢也得不到,在這樣的情況下,又有13戶人家簽了字。到目前為止一共35戶人簽了名。
2004年8月29日,村里和老百姓簽定了一份《譚山鎮(zhèn)東岳礦區(qū)土地租賃合同》(記者注:后簡稱《合同》),據(jù)《合同》第四款的“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付方式”一條中寫明:
甲方(記者注:東岳村村民委員會)按每畝耕地每年付租金400元,每畝荒山及林地付租金80元,面積以農(nóng)戶持有的《農(nóng)村土地承包合同書》和原始檔案資料記載數(shù)據(jù)為依據(jù)。農(nóng)戶與集體簽定租用合同后,若外商一時(shí)不及占用,農(nóng)戶可繼續(xù)經(jīng)營,租金均按每年的一半發(fā)放。依次標(biāo)準(zhǔn),甲方每年在4月30日前向農(nóng)戶一次性支付清本年度租金。
在2004年以前,采集礦石的投資上,一些百姓投資少的有十幾萬,高的達(dá)到70、80萬。為此,村政府還承諾百姓投資了如有損失,會科學(xué)的測算,進(jìn)行彌補(bǔ)。但據(jù)后來記者的暗訪詢問得知,到2005年4月30日,本應(yīng)按《合同》規(guī)定付給村民租金的400元都沒有兌現(xiàn),這些“承諾”成為了一紙空文。
老百姓認(rèn)為他們的安置問題,政府并沒有解決好,就堅(jiān)持不讓開工。為此,縣里出動(dòng)了公安,還專門成立了礦山管理執(zhí)法大隊(duì),維護(hù)礦上的治安秩序。
發(fā)生在礦山的一場廝斗
村政府一面給群眾施壓“簽字”,一面正籌備著所謂的“招商引資”。來投資的老板名叫周漢成,據(jù)有關(guān)知情人士透露,周漢成自稱是廣東的老板,當(dāng)時(shí)他并沒有錢,他騙取了一個(gè)叫陳思來的老板進(jìn)行投資,在2004年3月31日到同年9月,陳思來引進(jìn)了2臺挖土機(jī),7臺翻斗車和1臺推土機(jī)。一切看似準(zhǔn)備妥當(dāng)后,9月12日,周漢成和縣政府簽定了合同,取名為“天賜公司”,并舉行開工儀式。
2004年12月,由于政府內(nèi)部出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上算不清等問題,陳思來撤資了,礦上停了工。
2005年8月,周漢成又找到3個(gè)廣東老板,周說,今后會給村里修水泥路、建廠房、加油站等,但全都沒有兌現(xiàn)。百姓找到這三個(gè)新的投資者,他們認(rèn)為臨時(shí)在工地上勞動(dòng)的工錢都沒有給,那400元的租金也沒有兌現(xiàn),一切問題都沒有解決好,老百姓都不同意再開工,就在三個(gè)新投資開工的一天后,他們又撤資了。于是,周漢成再也沒有到村上露面了。
周漢成依靠社會上的地痞,將土地轉(zhuǎn)讓給他們。2005年8月,這些來自河南西川、湖北十堰劉洞鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)的地痞組織到村里去打老百姓。
同年的8月25日晚上,在譚山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,80多人在那里集合。26日,這80多人分別坐著2輛“東風(fēng)”大卡車、7輛小車,來到鎮(zhèn)上,不分青紅皂白地對百姓毆打,其中有3人被打成重傷,當(dāng)即被村民送到了醫(yī)院進(jìn)行治療。
27日,這80多人又重新來到鎮(zhèn)上,據(jù)當(dāng)時(shí)在場村民介紹,不僅是那80多人,而且還有鎮(zhèn)政府的人、縣公安局的、礦山執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長都在,一些百姓因?yàn)檎兄Z沒有兌現(xiàn),不讓他們上山開礦,這樣他們又對態(tài)度“強(qiáng)硬”的村民進(jìn)行毆打。
事情發(fā)生到11月7日,又有60多人過去,要強(qiáng)行上山。百姓將上山的公路挖了,阻斷他們的行程,又發(fā)生了一場廝斗。公安也開始抓人,最后抓獲了一人。
之后,鎮(zhèn)工作組又下到村里做工作,百姓要求將其承諾的400元進(jìn)行兌現(xiàn),多次與鎮(zhèn)政府交涉后,鎮(zhèn)政府給了400元的租用金。中國石材網(wǎng)-www.stonebuy.com-石業(yè)相關(guān)
到2005年12月下旬,縣政府又派去了80多個(gè)公安,百姓因?yàn)椴恍湃芜@個(gè)“皮包”公司,對于政府說的400元的補(bǔ)償款,他們也認(rèn)為太少了,將上山之路堵圍,這樣雙方僵持不下。
6名護(hù)礦農(nóng)民的“罪行”
被抓的陳詩剛的妻子回憶說:“當(dāng)時(shí)陳詩剛在陜西打工,后來村里有人打電話他,叫他回家,回家后不久,于2005年11月22日就被抓了。我當(dāng)時(shí)在鄖縣,具體情況并不清楚,聽說他是在半路上就被抓了,老百姓說他參與了鬧事。”同日,陳詩剛的兄弟陳詩清也被抓。
為了爭取自己那點(diǎn)微薄利益,百姓們不僅遭遇到被抓的威脅,更有黑社會砍殺的危險(xiǎn)。陳詩衛(wèi)就是其中一個(gè)。11月5日,老家的人打電話叫陳詩衛(wèi)回家,6日他就被人砍了,2006年1月13日他被抓進(jìn)了看守所。記者看到陳詩衛(wèi)的妻子李祖英拿來當(dāng)時(shí)穿在陳身上的衣服,一件紅褐色的外套,那被刀砍留下的長裂口有10個(gè)厘米左右,衣服的內(nèi)膽上還有斑斑血跡,讓人依稀還能聯(lián)想起當(dāng)時(shí)他被人砍殺的情景。
記者在一份字(2005)206號蓋有鄖縣公安局印章的《逮捕通知書》和《拘留通知書》告之李祖英,他丈夫因“涉嫌搶劫罪,經(jīng)鄖縣人民檢察院批準(zhǔn),與2006年1月13日時(shí)由本局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押在鄖縣看守所。”在給陳世友妻子劉榮華的《逮捕通知書》和《拘留通知書》,給他的罪名是“妨害公務(wù)罪”將其逮捕并拘留。
12月28日,副縣長劉武明在譚山鎮(zhèn)召開了一次“公捕”大會,總共時(shí)間不到20分鐘。據(jù)現(xiàn)場群眾回憶說,當(dāng)時(shí)警車就有14、15輛,排了很長一條隊(duì),被捕的陳詩清和陳詩剛二人,手帶手銬,背在后面,站在臺上“亮相”,說是讓他們“做個(gè)標(biāo)榜,做個(gè)典范。”
2006年1月6日,鎮(zhèn)政府的一群人,開著12輛小車,一輛大卡車,還有一個(gè)囚車來到東岳村,到了山上他們什么話也沒有說,首先就抓了李慶元,抓人的理由是“不應(yīng)該為了這個(gè)礦,又吵又鬧”。由于當(dāng)?shù)卮迕穹浅!盎汀保紨r住了,遂沒有將李慶元帶走。李慶元的妻子閔洪梅說,元月6日那天他們抓了一些人,因?yàn)椤白卟婚_”,又將人都放了。李慶元最終沒有被抓走,但是他也不敢呆在家里,只有遠(yuǎn)行,出去打工。
閔洪梅說,6日晚上,那群穿著公安制服的人打傷了2位老人,其中一位已是80高齡,還有一位60多歲。只要是在圍堵在山路上的人,他們是見人就抓。7日早上,他們又抓了9人,其中有3名婦女。
向群眾了解后得知,2006年1月11日鄖縣公安局又抓了2個(gè),13日抓了1個(gè),2月9日又抓了一個(gè)叫李榮謙的人。從2005年11月到今年2月,公安局共抓15人,然后陸陸續(xù)續(xù)地放了9人,截至目前為止還有6人在鄖縣看守所里,他們分別是:陳詩剛、陳詩衛(wèi)、陳詩清、陳世友、李保成和李榮謙。
據(jù)被抓的陳世友的妻子劉榮華介紹,在放出來的人中,有交24000元的,也有交3000元的。一個(gè)叫尚洪清也是當(dāng)時(shí)被抓的幾人之一,尚的妻子之嫂打電話給她說他們花了24000元將尚保出來了。
現(xiàn)在人們的生活依然沒有保障,他們的收入就是400元的租金,按照最低的標(biāo)準(zhǔn),一畝地0.35元的價(jià)格,百姓多次交涉,縣武裝部長韓勝國在大會上公開說,如果不簽字,就會血流成河,骨頭成山。
礦上仍在開采,而村里很多人都外出打工。在家的人都不敢過多言語,因?yàn)橄拐f亂說,就會被抓,給自己帶來“牢獄之災(zāi)”。
就這些問題,縣公安局等相關(guān)部門均拒絕接受采訪。
“米黃玉”礦引發(fā)的思考
“米黃玉”礦從79年被人發(fā)現(xiàn)它的用途至今,經(jīng)歷了27年的風(fēng)風(fēng)雨雨。
從當(dāng)初的“白尖石”到后來的“大理石”,再到沿用到今天的“米黃玉”,從它的名字就可以看出它身價(jià)的提升。其實(shí)石頭還是那個(gè)石頭,礦山還是那片礦山,在變的只是人們對其價(jià)值判斷的改變。中國石材網(wǎng)-www.stonebuy.com-石材-米黃玉
當(dāng)初,政府考慮到無限制的開采,會帶來諸多不安全的隱患,從這點(diǎn)看來,是明智的。貧、富礦的盲目開采,棄富采貧對礦產(chǎn)資源也是大量浪費(fèi)。政府想通過招商引資的形式,對礦產(chǎn)資源的開發(fā)合理化,這也對環(huán)境資源的保護(hù)。
但是他們忽略了那些已礦石為生的人們,他們將自己的心血和青春奉獻(xiàn)給了這片土地,他們只想獲得最基本的生活保障。政府的一句話“不允許開采”,安置措施不到位,導(dǎo)致村民的圍堵不讓開采。現(xiàn)在提倡“構(gòu)建和諧社會”,更提倡“以人為本”,但是譚山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民卻過著惶惶不安的生活,他們被當(dāng)眾“亮相”,還被抓進(jìn)看守所。真正作為協(xié)調(diào)方的政府應(yīng)該扮演什么樣的角色?
法制就是制定一定的規(guī)則約束政府權(quán)力,保證公權(quán)力不會濫用,保護(hù)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不受到他人掠奪。中國政法大學(xué)終身教授、著名法學(xué)家江平說:“當(dāng)公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候,私權(quán)利往往處于相對弱者的地位,它敵不過國家的權(quán)力。”國家對于補(bǔ)償、拆遷、征地都應(yīng)該體現(xiàn)這樣的精神:當(dāng)事人至少要能夠得到公平、合理的補(bǔ)償和賠償。
被捕的6位農(nóng)民是否涉嫌“搶劫”等罪名,其實(shí)在該礦的27年的演變過程中并不重要,作為弱勢的農(nóng)民兄弟,相信法律會給他們一個(gè)公正的說法。但令人值得思考的是,無論是從“白尖石”、還是“大理石”,以至到現(xiàn)在的“米黃玉”,那只是一個(gè)稱謂的變化而已,今天的石頭還是27年的那些石頭,在官、民、商對其價(jià)值認(rèn)識的過程中,所暴露出“人”的本性才是我們應(yīng)該思考的重中之重。
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有“米黃之鄉(xiāng)”之稱的譚山鎮(zhèn)地處低山丘陵地帶,山多為黑石山,土質(zhì)多為黃泥土,地勢由西北向東南傾斜。分布有大量松香黃礦帶,這種石材經(jīng)專家檢測,放射性小,對人體的危害性很小它本身有如下特點(diǎn):顏色屬金黃色, 紋路清晰明了,透光度好,常被用來做燈箱,有“亞洲米黃之最”的美稱。它常被用來做大廳柱子、室內(nèi)裝飾、工藝品等。經(jīng)它裝飾的房間給人一種金碧輝煌的感覺;用它做成的玉枕、健身球、手鐲等工藝品還具有保健的功能;在零售市場上,它的價(jià)格甚至趕超上等的進(jìn)口石材。