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[ 發(fā)布時間 : 2004-12-4 16:02:17 ] 瀏覽次數(shù):

為了進一步規(guī)范石材行業(yè)進口貿(mào)易活動，上海海關(guān)前不久制定并實施了一項針對石材進口的關(guān)稅保證金措施。  

    據(jù)了解，目前我國對進口石材荒料及板材實行較低稅率（3%-4%），而其他系列（6800系列）均是高于至少12%的稅率。個別企業(yè)為謀取更多利潤，采取不正當手段瞞報品名編號，致使國家蒙受損失。針對這種情況，上海海關(guān)從今年5月起開始施行石材進口關(guān)稅保證金措施，即進口石材的企業(yè)必須將多出正常進口石材關(guān)稅及增值稅的50%款存在海關(guān)處，以防止少數(shù)企業(yè)偷漏稅款現(xiàn)象的發(fā)生。  

    這一制定實施后，引起了上海石材人士的不滿，他們表示，上海海關(guān)由個別現(xiàn)象就推斷上海石材進口商普遍存在這種瞞漏報現(xiàn)象太武斷，新的政策對他們帶來了明顯壓力，一些進口規(guī)模較大的企業(yè)，在兩個月里，被押壓了300-400萬元，缺少了流動資金，讓公司雪上加霜。致使上海海關(guān)跟上海石材業(yè)主們陷入了交鋒狀態(tài)。最后，還是由上海石材協(xié)會出面跟海關(guān)交涉，所幸的是，經(jīng)過雙放的不斷取證和努力，上海海關(guān)已經(jīng)取消了針對石材進口的關(guān)稅保證金。  

    雖然事件風波已經(jīng)平息，但仍在國內(nèi)至國際上產(chǎn)生了非常大的影響。這一事件對整個石材行業(yè)的負面影響毋庸置疑，而且事實上已經(jīng)涉及到了國際礦山、運輸、國內(nèi)建筑市場，并引起國外使館和政府的關(guān)注，與協(xié)會有密切聯(lián)系的巴西、意大利、西班牙、土耳其、埃及、印度等國協(xié)會都已來電來函問相關(guān)情況。對于海關(guān)做法，這些國家的行業(yè)協(xié)會普遍不理解，認為是“用打擊行業(yè)發(fā)展（大方向）來替代行業(yè)規(guī)范”。  

    通過這事件凸現(xiàn)了上海海關(guān)在辦事規(guī)則、效率以及內(nèi)部管理諸方面存在不足，并有可能成為矛盾聚焦點，而這些矛盾原本是可以逐步化解的。接受垂直領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)，在制定政策、報關(guān)手續(xù)等方面多有不一致的地方，還有工作效率不高、故意刁難企業(yè)的現(xiàn)象，各部門之間不能夠協(xié)調(diào)一致，同一政策在執(zhí)行中又連貫不強。   
  
  

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